作者：吴青 刘婷 黄丹丹 金杜律师事务所商务合规部
一根轴承滚针，竟能撼动整个中国汽车行业？
近期的一则新闻在朋友圈、媒体引起了广泛的热议[1]，某全球汽车零部件供应商致函上海市有关部门称公司唯一使用的滚针原材料供应商因环保方面的原因，被当地政府实施了“断电停产、拆除相关生产设备”的决定。
该函并提到“此问题将会导致49家汽车整车厂的200多个车型从9月19日起开始陆续全面停产。理论上将造成中国汽车产量约300万辆的减产，相当于三千亿元人民币的产值损失”。
一家因环保问题停产的企业，为何使整个汽车行业受到牵连？此次事件是不寻常的个案，还是对供应链环保问题敲响的一次警钟？是否每个企业都会面对供应链环保问题带来的风险？答案还应从本次危机的根源——“环保合规”方面寻找。
供应链环保合规管理不容忽视
而此次危机，除了因减产带来的经济损失外，无疑对企业声誉也造成了极大的负面影响。如9月22日“世界环境”官微文章“3000亿损失十万火急？铁腕治污绝无戏言”，就提出了质疑“这家德企在自身的环境管理中，难道真的不需要反思吗？”，直接就将媒体的关注点引到了自身身上[2]。
然而，因供应链合作伙伴的环保问题导致企业被“坑”的，其实远不止一家。某世界著名跨国公司主题公园曾提出 “一个对地球的承诺”致力于合理利用资源、保护地球环境，并“希望成为负责任的全球企业公民和环保楷模”，向全球宣传其环保理念。但在2016年8月，与该主题乐园合作的著名品牌供应商，却被环保组织曝光其供应的皮革产品竟然来自于有严重环保问题的下属企业（其下属企业存在暗设管道排放污染物、废水被处于高额罚款的恶劣行为）。该问题一经曝出，该世界知名企业关于环保的承诺也立即被认为仅仅是“绿色的、美好的童话”，其耗费辛苦建立的环保声誉瞬间大打折扣。
由此看来，只是做好企业自身的环境合规管理工作，对于一个企业的稳定运营及长远发展来说都是不够的。供应链合作伙伴的环保问题，很有可能会给企业带来生产、声誉等各方面的意外打击，以及不可估量的损失。重视供应链合作伙伴的环保审核，从问题根源上遏制供应链合作伙伴环保问题的意外发生，才是企业的应对良策。
供应链环保合规审核，审查什么？
供应链环保合规审核，即企业开展对供应链重要供应商，尤其是唯一供应商的环境保护合规审查。
与企业自身环境审核类似，只是对供应商的环保合规审查重点更集中在突出环境法律风险方面，其主要包括以下内容：
- 对供应商是否满足相关环境法律法规的基本法律义务进行审查：比如是否设置相应的环保管理体系和制度体系，是否已经取得了相应的环评许可、排污许可、主要污染物排放是否达标以及符合总量指标等。
- 对供应商是否曾经被环保部门责令改正违法行为、被限制生产、停产整治等进行审核。
- 对供应商是否被列入重点监管企业、重点监管内容，在被重点监管方面是否可以满足相关法律法规、地方性法规法律进行审核。
- 对供应商是否被列入关停名单进行审核。
针对供应商对公司的重要程度，可设计不同的审核内容。对于重要的供应商，尤其是唯一的供应商，如一旦该供应商出现被限制生产、停产整治甚至关闭可能会给公司造成重大影响的，必须进行全面的环境审核，审核的内容就不仅仅局限于上面提到的4项基本内容了。
并且，对供应商的环境合规审核，还应根据供应商重要程度的不同，审核内容及频次应分类。重要的供应商除审核内容更广泛之外，审核频次也应更密，如普通供应商一年一审核，那么对重要供应商就应半年一审核。只要这样，才会避免9个月前已通知关停，而公司并不知情的事情发生。
我们相信，此次汽车行业供应链的危机事件不会是唯一，以后还会有类似事件发生，但这个事件给所有拥有供应链的企业敲了警钟，就是在当前的环境监管形势下，一定得做好供应链企业的环境合规审核，否则重要供应商一旦出现环保问题，带来的后果会很严重。
[1] 《真相 | 关一家污企真的会损失3000亿吗？》http://www.sohu.com/a/194188841_749931
《环保部门：环境违法绝不让步》http://bj.jjj.qq.com/a/20170922/011695.htm
[2] 《3000亿损失十万火急？“铁腕治污”绝无戏言》http://news.china.com/news100/11038989/20170922/31501451.html