作者：沈国勇 王天龙（争议解决部）

 

 

 

一、引言

近年来，随着智能手机的普及，手机游戏高速发展，其中房卡棋牌类游戏由于操作简单且不受地点限制，深受市场欢迎。特别是新冠疫情以来，老百姓出行不便，线下棋牌室经常被关停，打麻将没了去处，于是有“线上棋牌室”之称的房卡棋牌类游戏呈现爆发式增长。

打麻将，无论是线下还是线上，娱乐的同时也会有赌博的存在。以浙江省为例，根据2016年《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》九十八条，个人赌资200元至500元或者个人单次（局）赌博输赢额20元以上的，就可被认定为赌博，可见标准很低。

近两年，我们团队办理了多起与房卡棋牌类游戏有关的涉赌案件，平台经营者、房卡销售代理商、玩家等都有涉案，案件在定性、相关主体的地位作用等方面都存在较大争议，司法实践中不同法院的认定标准也不统一。有鉴于此，我们写作此文，供大家在办案中参考。