作者:苏萌 席索迪 李子安
近年来,越来越多的境内减排项目因缺少“额外性”(Additionality)无法通过相关碳信用标准的核查,从而无法获得碳信用签发。今年2月,Verra基于包括额外性考量在内的一系列原因暂停了水稻种植用水管理的项目的碳信用开发,对境内拟开发该类碳信用的项目有较大影响。
2023年2月3日,核证碳减排标准(Verified Carbon Standard, “VCS”)的管理机构Verra启动了对AMS-III.AU.方法学(Methodology)的审查,并暂停所有使用该方法学的项目开发活动(包括VCS项目注册、认证及减排量VCUs的签发)。AMS-III.AU.是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)清洁发展机制(CDM)开发的方法学,该方法学认证的是通过调整水稻种植用水管理,从而减少水稻中有机物的厌氧分解,最终减少甲烷排放量的项目。Verra暂停使用方法学,对国内通过水稻种植用水管理达到减少甲烷排放的拟申请核证VCS的项目有较大的影响。根据Verra的说明[1],其对该方法学的审核重点包括:(1)这一方法学将特定项目归类为小规模(small-scale),从而使得这些项目无需使用通常使用的额外性工具进行分析;(2)可能未达到对政策额外性要求;(3)对项目监测数据质量的疑问。上述审核重点中,缺乏充分的额外性论证也成为了Verra质疑该方法学的重要原因之一。