作者：苏萌 席索迪
CCER（核证自愿减排量）的签发、交易机制，是我国构建自愿碳市场（voluntary carbon market）的核心。区别于强制碳市场（compliance carbon market），自愿碳市场的主要参与者并非负有法律规定强制性减排义务的企业，而是自愿购买碳信用来抵销自身碳排放的企业或个人。目前，纳入国家强制碳市场（全国碳排放权交易市场）的仅有2000余家发电行业的重点排放单位，其他企业和个人只能有限地参与；更多企业、个人参与碳市场，则主要通过自愿碳市场参与。此外，《碳排放权交易管理办法（试行）》规定CCER可以用于抵销重点排放单位5%的碳配额的清缴，因此，我国的强制碳市场和自愿碳市场并非完全独立，强制碳市场的参与者也有动力购买CCER用于抵销其碳配额的强制清缴义务。