作者：苏萌 席索迪 张婉莹 肖瑾瑜
2023年8月3日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）（“1044号文”）。1044号文对中国绿证（可再生能源绿色电力证书，以下简称“GEC”或“中国绿证”）影响很大，预期会从诸多方面改变其游戏规则，从而开启中国绿证的新发展阶段。
除了中国的GEC以外，国际上常见的绿证还包括国际可再生能源证书（“I-REC”）和全球可再生能源交易工具（“APX Tigrs”）等等。下文中，我们将主要以国际最主流的绿证品种I-REC为例进行对比和探讨，而对“绿证”一词的提及，则是泛指境内外各类可再生能源证书。
在绿证交易中，最核心的角色为发电企业或项目业主（“发电方”）和有需求购买绿证的用能单位或交易主体（“交易方”）。本文将侧重从市场和交易角度，对GEC和I-REC两类绿证进行对比，并对交易方在绿证交易中经常遇到但尚无明确答案的核心法律问题尝试进行探讨。