作者：刘成 叶弘韬

自2023年7月11日欧盟《关于扭曲内部市场的外国政府补贴条例》正式生效后，欧盟委员会已基于《条例》的规定，对多家企业的并购交易、公共采购投标展开审查，并对部分企业开展了依职权调查。

根据《条例》第4（1）条的规定，如外国政府补贴能够提高经营者在欧盟内部市场的竞争地位，并且因此实际或潜在地损害内部市场竞争的，该外国政府补贴应当被视为存在对内部市场的扭曲效果。但《条例》并未对如何评估“扭曲效果”提供更多指引。

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