作者:宁宣凤 柴志峰 张天杰 王叶 马骁
2024年8月9日,国家市场监督管理总局(“市场监管总局”)公布了《关于药品领域的反垄断指南(征求意见稿)》(“《征求意见稿》”)并向社会公开征求意见。早在2021年,原国务院反垄断委员会就制定发布了《关于原料药领域的反垄断指南》(“《原料药反垄断指南》”),结合原料药领域的突出问题与特点,明确了原料药领域反垄断监管的基本规则、思路与方法,并细化了垄断行为的认定标准。本次《征求意见稿》立足我国药品领域发展现状和特点,在吸收《原料药反垄断指南》的基础上,进一步扩大了适用范围至全药品领域,并结合历年执法案例明确了药品领域反垄断执法的基本原则、细化了垄断行为分析思路和认定因素。在正式发布后,关于药品领域的反垄断指南将取代原先的《原料药反垄断指南》,为所有药品领域的经营者提供更全面、更明确、更系统的指导。