作者：苏萌 赵新华 席索迪 张婉莹
发展新能源汽车是实现我国汽车产业转型升级、推动绿色发展、应对气候变化的重要战略举措。国务院《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》中提出要推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国。为了促进上述目标的实现，我国早在2017年就正式建立了新能源汽车积分制度，并在近几年不断完善。这一制度作为替代新能源汽车补贴的政策工具，旨在通过有效运用市场调节及政策干预机制，推广生产新能源汽车并提升乘用车节能水平。其基本运行原理是，乘用车企业如果未能达到政府设定的燃油车油耗水平或新能源车产量/进口量的达标值，将产生负积分。相反，若企业达标，则会产生正积分。负积分的企业需要获取正积分抵偿，否则将面临处罚。与碳市场类似的是，新能源汽车积分政策是我国为了推动汽车产业节能减排、促进新能源汽车产业发展而采取的一种市场化激励手段。