作者：叶永青 王一骁
税收征管法修订征求意见稿已经出现一段时间，在此时重提这些内容，是因为在这段时间里，各种项目上感受到的征纳双方之间的冲突，在亟待解决问题的时候，愈发渴求更加全面的规则供给。这其中，进一步触发思考的是近期集中发生的三件事：一是基于CRS交换信息及其他境外金融机构提供信息的广泛的个人境外所得追征，二是《互联网平台企业涉税信息报送规定》的出台，三是国家税务总局公告2025年第17号的出台引入了代理出口企业报送实际委托出口方信息的规定。这三件事集中指向一个共同话题，即税务机关信息获取能力的提升和第三人涉税信息报送义务的边界，而这一话题的深度探讨必然触及征管法法律制度建构中不可回避的重要命题——税收治理现代化语境下的征纳权利平衡。