作者：冯晓鹏 马聪
自2020年12月1日《中华人民共和国出口管制法》生效以来，中国对两用物项的出口管理已全面进入依法管制的时代。该法与《中华人民共和国对外贸易法》等相关法律共同构成了当前出口监管的上位法律框架。正如《出口管制法》第一条所明确的，其核心目标是“维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，加强和规范出口管制”。在此框架下，《中华人民共和国两用物项出口管制条例》细化了两用物项的许可、海关交验以及最终用户、最终用途管理等制度安排。近年来，商务部、海关总署等部门发布多项项决定，将多项重要物项纳入管制范围，包括钨、钼、部分中重稀土等关键物项。同时，海关对走私两用物项案件的打击力度也在不断加强，近年来走私两用物项出口的案件数量也呈现上升趋势。鉴于此，本文拟对两用物项的法律管制框架，司法实践中的典型走私方式，法律风险以及辩护要点等展开分析，并结合前述立法与执法趋势，为出口企业合规出口两用物项提供切实建议。