作者：刘新宇 戴梦皓 陈起超 陈若思
2025年9月29日，美国商务部工业与安全局（“BIS”）在《联邦纪事》中发布了名为《扩大最终用户控制以涵盖特定列名实体的关联方》的临时最终规则（Expansion of End-User Controls to Cover Affiliates of Certain Listed Entities）。在出口管制领域经过较长时间讨论的所谓出口管制版关联实体规则，即“50%规则”终于尘埃落定，正式推出。自2020年BIS首次针对实体清单实体的相关关联方采取大范围列名措施开始，到今年年初原候任主管BIS的助理商务部长Landon Heid正式提出出口管制领域关联实体规则的概念，再到“50%规则”的最终落地，相关规则的出台充分体现了本届BIS暨商务部管理层全面加强出口管制规制，特别是收紧针对特定主体出口管制限制措施的意图，也向业界投放了一枚震撼弹。而对于企业而言，理解相关规则的出台背景和监管理念对后续如何更好地应对出口管制工作则变得至关重要。而我们在此也结合我们在出口管制领域中的相关信息和实践经验，对这一重要新规进行相应解读，并提供相关建议。