作者：楼仙英 戴梦皓 陈若思 姚爽 曹逸晨 张嘉柔
美国东部时间2024年3月29日下午，美国商务部产业安全局（“BIS”）正式发布了关于先进计算/超级计算机（“AC/S”）和半导体制造物项（“SME”）出口管制临时最终规则（“IFR”）第三次修订（“半导体临时新规”）的公众预览版，对《出口管理条例》（“EAR”）中关于半导体相关出口管制内容进行调整和澄清。相关新规正式版将在美国东部时间2024年4月4日公布生效。相比于2022年10月7日以及2023年10月17日的两版更新而言，本次半导体临时新规并没有对原有规定进行大幅度修订，而是将大量篇幅用于对原有规定进行澄清和细化，以确保将半导体相关出口管制要求更清晰准确地向业界传达，减少在非重点领域对国际商业活动带来负面影响，进而将相关执法资源和力量集中在美国商务部的关注重点问题之上。我们在此将本次新规的主要内容进行简要梳理，希望能对大家有所裨益。
作者：宁宣凤 吴涵 方禹
2024年2月29日，拜登政府发布声明，表示将采取“前所未有的行动”，防止外国带来的网联汽车领域国家安全风险。根据总统指示，美国商务部将对包括中国在内的相关国家的网联汽车技术进行调查，确定存在的国家安全风险。就在此前一天，拜登签发了第14117号行政命令，即《关于防止受关注国家获取美国人大量敏感个人数据和美国政府相关数据的行政命令》（Executive Order on Preventing Access to Americans’ Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern），指示美国司法部颁布条例，以禁止或限制美国主体进行会导致中国、俄罗斯等 “受关注国家”和相关主体访问美国人敏感个人数据（特定种类的个人识别符、地理位置数据和相关传感器数据、生物识别数据、人类组学数据、个人健康数据、个人财务数据）和美国政府相关数据的交易。（具体请见：《行至水穷处，坐看云起时——如何理解和应对美国限制访问敏感个人数据行政命令》）3月1日，美国商务部下属的工业和安全局（BIS）发布了拟制定规则的预通知（Advance notice of proposed rulemaking，ANPRM，以下称《预通知》），就网联汽车（Connected Vehicles）领域涉及的信息通信技术（ICTs）和供应链（Services Supply Chain）安全问题，征求公众意见。
Authored by: Mark Schaub , Zhao Xinhua and Wang Zhefeng
In recent years, the rules on cross-border data transmission have been a constant concern of MNCs. The Measures for the Security Assessment of Cross-border Data Transmission, the Measures for the Standard Contract for the Cross-border Transmission of Personal Information, and other relevant regulations released during…
作者：吴青 景云峰 张帆
随着可持续发展观念的普及以及不断增强的全球生态环境保护浪潮的冲击，世界各国早已将生态环境安全作为国家安全的重要分支之一，无论在立法还是执法层面均给予了高度重视，由此导致跨国企业在开展国际化经营活动中遇到了前所未有的风险与挑战。本文作为“国家安全法律专题系列文章”的第十四篇，将对中国及欧亚等主要国家生态环境安全政策、立法及主要监管内容进行简要介绍，以期从生态环境安全视角为企业提示国际化经营中的潜在风险与应对策略。
作者：宁宣凤 吴涵 方禹
智能网联汽车的快速发展促进了消费升级，形成了新的消费增长点，丰富了对未来的科技想象。2023年12月，中央经济工作会议指出，要“提振新能源汽车、电子产品”等大宗消费。2024年两会期间，代表、委员们关注重点聚焦智能网联汽车领域，就智能交通体系、产品供应链、数据安全等提出建议、提案。国家有关部门自2023年以来密集发布促进和支持智能网联汽车发展的相关政策，覆盖产品准入、上路试点、云网协同、地图导航等多个方面，极大地振奋了智能网联汽车发展的信心。
作者：梁燕玲
竞业限制作为企业保护商业秘密及维持市场核心竞争力的有效手段，越来越受到用人单位的青睐。然而，员工离职后从事竞业行为往往极具隐蔽性，用人单位难以第一时间了解员工离职后履约的真实情况。因此，就业报告义务应运而生，为用人单位评估劳动者是否遵守竞业限制义务提供了初步依据。就业报告义务，是指用人单位在竞业限制协议或条款中约定劳动者在离职后就其就业情况定期向用人单位报告的义务。
作者：吴姝君 景云峰 李欣悦
目前，全球核能商业化运用最为成熟的领域就是核电。1954年6月，前苏联在莫斯科近郊粤布宁斯克建成了世界上首座向工业电网送电的核电站，标志着核电时代的到来，也意味着核能的和平利用成为现实。核能发电具有稳定性、高效性和环保性的优势，是国家能源安全和经济发展的重要支撑。但另一方面，核运营过程中一旦发生核事故，可能给企业、民众、国家乃至世界带来灾难性的损害。从美国三里岛核事故到前苏联切尔诺贝利核灾难再到日本福岛核泄漏事件，每一起严重的核事故，都以血淋淋的教训为核安全敲响警钟。因此，核安全是核能发展的生命线，核责任是核能投资运营者最为关注的风险。基于此，每一个发展核能的国家，都以核安全与核责任为核心构建本国的核立法体系，同时积极开展国际合作，加入与核安全或核责任相关的国际或区域性公约。
作者：俞珍珍 樊荣 赵嘉宁
根据墨西哥《能源转型法》（Ley de Transición Energética）和《一般气候变化法》（Ley General de Cambio Climático），墨西哥确立了到2024年达到至少35%的发电量为清洁能源（包括风能、太阳能、水电等可再生能源以及高效率的热电联产和核能等不可再生能源）的能源转型目标。根据《墨西哥国家电力系统发展计划-2023-2037》（Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional）的数据，在2022年墨西哥发电总量为340,713 GWh，其中31.2%为清洁能源，剩余68.8%为化石能源；清洁能源装机容量为31,368 MW，与上一年度相比增长了1.81%。[1]同时，墨西哥也作为2023年联合国气候大会提出的《全球可再生能源和能源效率承诺》（Global Renewables And Energy Efficiency Pledge）的签字国之一，与其他各国一同承诺到2030年将全球可再生能源发电能力增加两倍，达到至少11太瓦，并将全球能源效率提高速度翻番，从目前的约每年2%提高到每年4%以上。[2]由此可见，墨西哥在可再生能源发电领域仍有广阔的发展前景。
作者：吴巍 朱媛媛 郑岩玲
我们协助中国企业开展合规体系建设时，发现部分企业对多边开发银行的合规管辖范围存在误区，认为只有参与中国境外项目的公司才有可能受到多边开发银行的调查与制裁。实际上，位于中国境内的项目如果使用了多边开发银行的资金，参与这些项目的企业就需要遵守相应的廉洁合规要求，否则也可能面临被多边开发银行制裁的风险。
作者：董刚 刘响 张丹 陈晓虹
在2019年《个人所得税法》修订前，个人所得税的征管模式以扣缴义务人代扣代缴为主；修订之后，则转换为代扣代缴和自行申报并重，甚至更强调纳税人自行申报义务。正常逻辑下，此类转变本应同时伴随扣缴义务人与纳税人责任划分上的调整，而实践中这种调整表现得并不是很明显。在扣缴义务人“应扣未扣”的情形下，相关责任在两类主体间如何划分容易引起争议，是“一边独自承受”还是“两边各挨板子”？对纳税人加收滞纳金和对扣缴义务人处以罚款能否“并行”？各地税务机关的处理并不统一。本文将基于实务观察以及税法规定，分析几种典型处理方式下的内在逻辑，并探讨在新个税法（本文将修订前后的《个人所得税法》分别称为“原个税法”、“新个税法”）的征管模式下如何划分两类主体的责任，以实现动态平衡。