作者:董刚 刘响 张丹

依法缴纳税款是纳税人的法定义务之一,但实践中即使纳税人主观上具有缴纳税款的意愿,由于资金困难等原因或许未能及时、足额缴纳,如未及时缴纳,一方面纳税人将承担滞纳金甚至罚款的额外负担,另一方面税务机关也需要完成催缴及欠税管理等工作。在税款缴与不缴之间,存在缴纳税款暂时性的“平替”,就是我们这里要重点讨论的“纳税担保”。我们在此基于对纳税担保和税务争议解决的实践经验,通过四篇系列文章对纳税担保做较为细致的分析,以期可以引发征纳双方对于纳税担保制度更多的关注和思考,推动纳税担保制度的广泛适用和进一步完善,更加充分地发挥纳税担保制度的价值功能。

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作者:陈兵 李昊原

价格行为广泛存在于社会经济活动中,与企业的日常经营息息相关。除受政府价格监管的领域外,多数价格行为均为企业的自主行为,受市场的天然调节。随着近年来内外部环境剧烈变化,平台经济兴起以及新冠疫情的影响,不同场景下的企业的不当价格行为愈发常见,所引发的合规风险愈发突出。在本系列文章《“价”驭风险(上)——看得见的手在哪里》《“价”驭风险(中)——竞争当有道》两篇中,我们分别梳理了政府端定价和竞争法视角下的企业定价行为,并提供了相关解读和合规建议。另一个维度上,企业在零售端开展促销活动、进行价格展示以及提供价格说明等价格行为作为日常商业活动,其中亦暗藏诸多容易忽略的价格风险。一方面,实质性合规的要求,使得企业失去以往教条式合规指引;另一方面,各地价格执法尺度不一,又导致企业难以划定价格合规红线。本篇中,我们将聚焦各类经营者在零售端的标价、促销和价格比较行为所涉及的合规问题,旨在为经营者零售端的各类价格行为提供合规指引。

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作者:马捷 (Jay Ma) 宋滕昊

本文上篇《执必有方(四):共有财产执行的基本问题简析(上)》就共有财产执行的一些基本问题,如共有财产的查封、扣押、冻结规则、共有财产的变价处置规则等进行了简要分析,并结合正在征求意见的《民事强制执行法(草案)》对后续的修法动向进行了介绍。本文拟围绕析产诉讼与代位析产诉讼、夫妻共同财产的执行、待继承财产的执行三个主题展开探讨,以期为同类案件的办理提供参考。

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作者:叶永青 王一骁 马晓煜 肖颖

《增值税法》的立法工作早在2019年就已经展开,但由于增值税是我国现行税制下的主体税种,立法牵涉面广,需要考虑的问题多元且复杂,故而历经三年有余,才最终在2022年底进入全国人大常委会审读阶段。我们在2019年底曾参与了《增值税法(征求意见稿)》的专家论证,并先后针对2019年征求意见稿、2020年送审稿等历次版本提出和发表了我们的修改建议。
从这次全国人大公开征求意见的《增值税法(草案)》(“《草案》”)来看,立法已经确立了较为稳定、合理的制度框架,并对现行增值税法律制度进行了必要的整合、梳理、优化,且我们此前轮次提出过的个别建议已经反映在了《草案》当中。但不论从体例结构、核心制度体系还是规则细节的角度,《草案》还留有许多值得探讨的理论、实践问题和精益求精的空间。本文整合了针对本轮《草案》的新建议和我们早在2019年已经提出和发表过的、本轮《草案》依然适用的老建议,从条文层面向读者整体性地阐述我们对本次立法的系统化建议。此外,我们对《草案》的要点式评析参见《中华人民共和国增值税法(草案)》的亮点、变化和问题》一文。

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作者:赵显龙 林嘉 王涛

数字基础设施是数字经济的坚实底座。随着政企数字化转型的加速发展,以通信网络、数据中心、云计算、人工智能等为代表的数字基础设施,已经开始像水、电、公路一样,逐渐成为社会生产生活的必备要素,其重要性与日俱增。在此背景下,国务院于《“十四五”数字经济发展规划》中提出了“东数西算”的重大战略规划,更使得全国各省市在2022年掀起了兴建数字基础设施的浪潮。

由于数字基础设施与铁路、公路等传统基础设施在建设内容、行业生态、监管要求等方面存在诸多不同,因此,为引导数字基础设施合规发展,各省市均在2022年出台有关数字基础设施的规定,对数字基础设施的基本内涵、主管部门、建设要求等进行明确,使得数字基础设施领域的法规体系开始逐步建立及完善。基于此,本文对2022年各省市关于数字基础设施的立法情况进行梳理和总结,并将结合在数字基础设施领域的业务经验对后续立法进展和方向进行展望。

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作者:苏萌 傅广锐 席索迪 张芳源

金融基础设施(Financial Market Infrastructures, FMIs)在金融市场中的作用不言而喻。就像管道、高速公路等基础设施对于人类社会经济活动的作用一样,结算清算机构、登记托管系统、支付系统等金融基础设施在金融市场中也发挥了基础性的作用。因此,金融基础设施的监管和治理是每个金融市场的重要议题。

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作者:马捷 (Jay Ma) 宋滕昊

物的所有权归属状态可分为单独所有及共有两种基本形态。相对而言,单独所有的财产权属清晰,易于执行;而共有财产则往往因存在被执行人以外的所有权人导致执行困难或引发执行异议纠纷。现有规范体系中,除《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十二条外,对于共有财产执行的规定较少,使得实践中相关情形的处理缺乏明确指引。本文拟围绕共有财产的执行问题,结合最高院司法解释规定、地方性司法文件等规范性文件以及正在征求意见的《民事强制执行法(草案)》,对相关争议进行简要分析,以期为同类案件的办理提供参考。

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作者:邢美东 陈仕塬

近年来,越来越多的企业面临债务困境,由于该等企业较多成立时间久、体量巨大,且存在经营多元化、债权债务形式多样化的情形,企业资金链的断裂易引发债务风险,实践中迫切需要进行债务重组,使债权人得到受偿,让企业重获新生。从目前情况来看,信托工具越来越多地被应用于债务重组中,包括在破产重整前的债务重组阶段,也包括在破产重整阶段。根据中国信托业协会于2022年12月12日发布的《2022年3季度中国信托业发展评析》,截至2022年3季度末,我国信托资产规模余额约为21.07万亿元。另根据建信信托有限责任公司(“建信信托”)发布的《建信信托2021年年度报告》,截至2021年12月31日,建信信托破产重整服务信托规模超2,300亿元;根据中信信托有限责任公司(“中信信托”)发布的《中信信托二〇二一年年度报告》,截至2021年12月31日,中信信托特殊资产服务信托业务受托规模近160亿元。

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作者:鲁鸣 岳嵩 叶晓蓓 周昕 栾剑琦 王晓雪 徐春龙 董阳光 梁婉君 程诗迪 资小东

国家发展和改革委员会于2023年1月10日发布《企业中长期外债审核登记管理办法》(国家发展和改革委员会令第56号,下称“《外债管理办法》”),《外债管理办法》将于2023年2月10日实施,取代目前作为管理企业借用中长期外债的主要规范性文件《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》(发改外资〔2015〕2044号,下称“2044号文”)。我们在此前已发布了《<企业中长期外债审核登记管理办法>快评——外债融资参与者视角》一文,从融资参与者视角对《外债管理办法》进行解读及初步探讨。本文将进一步剖析新规,分别介绍新规的立法缘由、新规的主要内容、较2044号文的重要变化及对实务的影响,希望协助相关方深入了解即将实施的《外债管理办法》。

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