作者:宁宣凤 吴涵 方禹

2025年被广泛认为是AI智能体( AI agent)元年,生成式人工智能在自然语言处理能力取得突破后,依托多模态能力大幅提升了拟人化表现,但也产生了一系列的现实问题和法治挑战。2025年岁末之际,国家互联网信息办公室发布了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下称“《暂行办法》”),向社会公开征求意见。2025年10月13日,网络立法最为活跃的美国加州,在全世界范围内首次通过了加州《陪伴聊天机器人法》(Companion Chatbots,简称“CC”)。中美在人工智能拟人化的治理殊途同归,虽然具体制度上有所差异,但监管目标基本一致。我们在相互对比的基础上,重点拆解《暂行办法》的重点条款和合规义务,希望能够为相关企业合规提供参考。

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作者:黄滔 戴月 安迪

2026年1月1日,北京仲裁委员会/北京国际仲裁院/中国(北京)证券期货仲裁中心(“北仲”)制定的《数字经济仲裁规则》(“《规则》”)正式施行。《规则》的出台,既是对数字经济快速发展的制度回应,也是在现有仲裁规则体系下,对数字经济争议解决方式的一次有针对性的完善。

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Authored by: Michael S. DeVincenzo, Charles Wizenfeld, Andrea Pacelli and Li Zhaocheng

At the IP Dealmakers conference in November 2025, we had the pleasure of hearing a keynote address by John Squires, the newly appointed Director of the United States Patent and Trademark Office (USPTO). Director Squires’s address was as impactful as his policies. In October 2025, he announced sweeping policy changes that dramatically restrict access to inter partes review (IPR) proceedings before the Patent Trial and Appeal Board (PTAB). Since then, IPR institution rate has plummeted to just 4%, with 101 of 105 petitions denied through early December. These changes represent the most significant curtailment of post-grant review since the America Invents Act created the IPR system in 2011.

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作者:董刚 史册 陈晓虹

2024年12月25日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《中华人民共和国增值税法》(简称“《增值税法》”),2025年12月19日,国务院常务会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例》(简称“《增值税法实施条例》”)。《增值税法》及其实施条例(以下或合称“新法”)的公布,标志着作为我国第一大税种的增值税,正式完成立法进程,并于2026年1月1日起正式生效施行,原《中华人民共和国增值税暂行条例》(简称“《增值税暂行条例》”)同时废止。此次立法不仅是我国落实“税收法定”原则的关键一步,更是对四十余年增值税实践经验的系统总结与制度升华。相较于以《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号,简称“36号文”)、《增值税暂行条例》及其实施细则为核心的原有增值税政策体系,新法在延续基本制度框架的基础上,对多个方面做出了调整与革新。虽具体落地执行仍有待相关配套措施的陆续出台,本文基于现阶段对新法内容的理解,聚焦并分析新法的整体框架及十大核心政策变化。本文仅供业内探讨,不代表法律意见。

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作者:Michael S. DeVincenzo, Charles Wizenfeld, Andrea Pacelli 和 李钊成

在2025年11月举行的知识产权交易大会(IP Dealmakers)上,我们有幸聆听了美国专利商标局(USPTO)新任局长约翰·斯奎尔斯(John Squires)的主题演讲。斯奎尔斯局长的演讲和他推行的政策一样非常具有影响力。2025年10月,其宣布了一系列具有重大影响的政策变更,对在专利审判与上诉委员会(PTAB)前提起双方复审程序(IPR)的立案资格与范围作出严格限制。自此,IPR复审程序的立案率已骤降至仅4%,截至12月初,105份申请中有101份被驳回。这些改革是自2011年《美国发明法案(America Invents Act)》设立IPR制度以来,对专利事后审查机制最为重大的限制。

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作者:宁宣凤 吴涵 方禹

2025年10月17日,国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局联合公布《个人信息出境认证办法》,将于2026年1月1日起实施。“按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证”是《个人信息保护法》第三十八条所规定的向境外提供个人信息的法定途径之一。

按照官方表述,“《办法》的出台,明确了通过认证方式向境外提供个人信息的具体实施路径,标志着《个人信息保护法》明确的数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同等出境制度设计的全面落地,也标志着我国数据跨境流动制度体系的全面建立。”《认证办法》出台后,我国完整构建了数据出境监管的法律体系,包含3部法律,《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》;1部行政法规,《网络数据安全管理条例》;4部部门规章,《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《个人信息出境认证办法》和《促进和规范数据跨境流动规定》。

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作者:季海兵

在建设工程领域,挂靠施工是一种较为常见的现象。挂靠施工不仅涉及资质借用、合同效力等法律问题,还可能引发建设工程质量、安全生产以及农民工权益保障等一系列社会问题。因此准确认定挂靠施工情形下相关合同的效力,对于规范建筑市场秩序、保护各方主体合法权益以及维护社会公共利益等具有重要意义。

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作者: 王欣

在建设工程领域,建设工程质量关系到人民群众生命财产安全,关系到国家利益和社会公共安全。国家对建设工程质量要求十分严格,既在立法上对建设工程质量作出了明确规定,也确定了多种建设工程质量的强制性国家标准。

建设工程质量作为建设工程施工合同的核心内容之一,也是建设工程施工合同履行过程中纠纷频发、争议激烈的问题。实践中,关于建设工程“质量缺陷”和“质量瑕疵”经常会被混淆使用,但二者存在一定的区别,需要在法律层面予以明确。

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作者: 王欣

关于建设工程质量行政管理的法律法规主要有《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》等,其中以《建设工程质量管理条例》的规定最为全面、系统。

相关政府部门对建设工程的参建方“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位”进行质量监督管理,对参建方的各类违法违规行为依法予以行政处罚,并对上述建设工程五方责任主体的项目负责人进行质量终身责任追究。关于建设工程质量问题,建设单位和施工单位需要承担哪些行政监管责任。

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作者:刘成 金晓甜 叶弘韬 姜晗雪

经营者集中审查作为各国反垄断执法的核心组成部分之一,根本目的在于预防市场结构的实质性改变可能导致的竞争损害,从而维护市场的有效竞争。在此系统性分析框架中,相关市场界定与竞争分析构成了整个审查程序的两大基石。这一分析框架在应用于AI这一颠覆性技术行业时,其内在逻辑虽未改变,但实践操作的复杂性被放大。AI产业动态竞争、生态系统化、数据与算力驱动等典型特征,对传统分析方法带来了一定挑战。

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