作者：宁宣凤 吴涵 姚敏侣 陈琳珺

2023年11月23日，国家工业和信息化部官方网站公示《工业和信息化领域数据安全行政处罚裁量指引（试行）（征求意见稿）》（“《裁量指引》”）并面向全社会公开征求意见。根据相关起草说明，《裁量指引》用于指导行业数据安全监管部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，统一裁量尺度，是工信部贯彻落实《数据安全法》，推动工信领域数据安全行政处罚工作制度化、规范化的重要规范。

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作者：刘新宇 罗艾 张波

近年来，基于党的二十大会议精神及“一本、三基、四梁、八柱”的发展理念，海南自贸港的建设正在如火如荼地展开。从海关进出口监管的角度来看，对企业自用生产设备、原辅料、运营用交通工具、游艇等在自贸港的进口给予了很多的优惠政策，激发了相关产业的落地热情。在离岛免税方面，每人每年的免税额度也提高至10万元，促进了离岛免税行业的蓬勃发展，便利了往来人员的消费。但需注意的是，适用相关优惠的前提是要对政策有一个清晰、正确的理解，并可遵循海关的整体监管逻辑予以准确适用。与此同时，还要注意优惠政策适用不当可能给企业带来的相关法律风险及不利后果。

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作者：罗艾 许河斌

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自由贸易港建设自此正式拉开序幕。《总体方案》提出了“三步走”的发展目标：一、到2025年，初步建立以贸易和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；二、到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由便利和数据安全有序流动，成为我国开放型经济新高地；三、到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

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作者：杨帆 金琳懿 曹佳培 朱梦婷

国家市场监督管理总局第84号令公布的《药品经营和使用质量监督管理办法》（下文简称“药品经营新规”）将于2024年1月1日生效。

在2019年12月1日新修订的《药品管理法》生效后，《药品注册管理办法》、《药品生产监督管理办法》等配套法规陆续颁布施行，但是药品经营相关的法规一直处于征求意见稿的状态。其间有些省市出台了地方性的药品经营、储存和运输相关规定。2023年9月，在《药品管理法》修订四年之后，药品经营新规最终落地。药品经营新规将取代《药品经营许可证管理办法》（2004年发布、2017年修正）以及《药品流通监督管理办法》（2007年发布）。

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作者：邰红 朱书丹 高佳琪

技术效果是药品专利创造性判断中的重要考量因素，而技术效果主要依赖于实验数据。实验数据的有无、好坏能够直接影响专利授权与否，因此，补充实验数据能否被接受一直以来也备受关注。

根据我国专利法实行的先申请原则，实验数据应当记录在原始专利申请文件中。然而，由于难以预测审查员和无效请求人所引用的对比文件、马库什权利要求的特殊撰写方式以及实验指标的丰富性等原因，申请人不得不在申请日后补充实验数据，以应对审查和无效程序中关于创造性和充分公开等问题的质疑。

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Authored by: Tai Hong (Tina) , Shudan ZHU and Jiaqi GAO

The technical effect is a crucial factor in determination of inventiveness for pharmaceutical patents, and it relies heavily on experimental data. The presence and quality of experimental data can directly affect the grant or reject of a patent. Therefore, the acceptance of post-filing data has always been a matter of great concern.

In accordance with the first-to-file principle under China’s Patent Law, experimental data should be disclosed in the original patent application documents. However, due to factors such as the unpredictability of the prior art references cited by examiners and invalidation petitioners, the specific drafting of claims under the Markush system, and the diversity of experimental parameters, applicants often find it necessary to supplement experimental data after the application date to address challenges related to inventiveness and insufficient disclosure during prosecution and invalidation proceedings.

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作者：刘晓萍

2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称“《总体方案》”），《总体方案》中明确要分步骤、分阶段实施贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动政策，指出要把握好海南的优势和特色，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。

在此基础上，全国人民代表大会常务委员会2021年通过的《中华人民共和国海南自由贸易港法》进一步规定，海南自由贸易港建设要以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。

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作者：王悦

客户某工程公司（“工程公司”）起诉的法律事实为，2015年工程公司与案外人某实业公司（“实业公司”）进行业务合作。经实业公司介绍，工程公司与某货运分公司（“货运分公司”）、实业公司签订代理报关及仓储协议，约定工程公司对外采购相关货物后，将货物存储于货运分公司所属的仓库中。后该批货物丢失，工程公司诉请要求货运分公司及其总公司（“货运总公司”）返还货物或赔偿等值货物损失。

而某检察院起诉书的内容是，2016年至2017年间，被告人若干自然人（“犯罪嫌疑人”）为骗取财物，先后成立实业公司及有关关联公司，在无实际履行能力的情况下，骗取工程公司等单位信任，委托工程公司采购货物，再私自低价抛售，并将所得用于支付货款、偿还债务等。犯罪嫌疑人的行为造成工程公司等单位重大损失，涉嫌合同诈骗罪。

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