作者：薛嘉聪 牟牧 廖万泉

资产证券化是目前亚太地区流行的一种融资工具，且中国境内的资产支持证券（asset-backed securities或ABS）在最近几年更是迎来了迅猛增长。亚太地区的证券化市场作为一个整体而言，在规模上与美国证券化市场相仿，并数倍于欧洲证券化市场。

香港政府致力于推动香港成为亚洲的资产证券化融资中心，以配合“一带一路”倡议及“大湾区”发展进程中的基建项目。在香港政府2022-23财政年度政府财政预算案中，香港按揭证券有限公司将于年内研究落实基建融资证券化先导计划，并预期将于下个财政年度在机构市场发行总值达四亿五千万美元的基建融资证券化产品。

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作者：樊荣 刘萧嘉

2023年2月13日，国家能源局在京召开例行新闻发布会，介绍了2022年可再生能源发展情况。发布会中提到，我国可再生能源呈现发展速度快、运行质量好、利用水平高、产业竞争力强的良好态势，一年来取得了诸多里程碑式的新成绩，其中，可再生能源竞争力不断增强，分布式已发展成为风电光伏发展主要方式，2022年分布式光伏新增装机5111万千瓦，占当年光伏新增装机58%以上。

为助力双碳目标和乡村振兴两大国家重大战略的顺利实现，加快构建以可再生能源为基础的乡村清洁能源利用体系，国家能源局于2021年6月印发了《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，提出了“宜建尽建”原则。同年9月，国家能源局公布了整县（市、区）屋顶分布式光伏开发的试点名单，各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共报送试点县（市、区）676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。

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作者：杨明 汪敏

国家市场监督管理总局于2022年11月修订发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》（以下简称“《细则（2022版）》”）。《细则（2022版）》是市场监管部门组织对婴幼儿配方乳粉企业进行生产许可审查工作的重要指导性技术文件，与《食品生产许可审查通则（2022版）》结合使用。《细则（2022版）》共7章43条，分别从生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程、人员管理、管理制度等方面对婴幼儿配方乳粉生产许可条件进行严格要求，以进一步加强婴幼儿配方乳粉生产许可管理，切实保障婴幼儿身体健康和生命安全。《细则（2022版）》自发布之日起实施，原食品药品监管总局2013年12月16日发布的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》（以下简称“《细则（2013版）》”）同时废止。

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作者：龚牧龙 万敏秀 陈志清

近日，为进一步优化登记备案和自律管理工作，引导私募基金行业高质量发展，中国证券投资基金业协会（“基金业协会”）正式发布了《私募投资基金登记备案办法》（《办法》），对2014年1月发布的《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》进行修订，并发布私募基金管理人登记指引第1-3号（“配套指引”，《办法》及配套指引全文参见后附）。此前，基金业协会已就《办法》及配套指引向社会公开征求意见（《征求意见稿》），基金业协会曾组织数次专题研讨就各方反馈意见进行讨论和评估，认真听取业内各界的声音，金杜在征求意见过程中也积极建言献策，深入参与了各项研讨活动，修订后的《办法》及配套指引充分吸收采纳了业内各界的意见建议。

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作者：宁宣凤 张若寒 张英伦

具有相同采购需求的企业，通过合作的方式，合并采购量、统一采购渠道，实施联合采购，通常可以形成规模采购优势，增强采购方议价能力、提高采购效率。长期以来，我国联合采购领域的反垄断执法、司法并不多见。但近年来，全球多个司法辖区纷纷提高对采购市场的执法力度：欧盟自2017年起已处罚三起买方之间达成的采购市场横向垄断协议，而美国则开始追究劳动力市场中雇主（买方）间固定员工工资、互不挖角协议的法律责任，并于2022年首次取得了刑事认罪结果。当前，采购市场的反垄断问题也已经引起了我国执法机构和司法机关的关注。

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作者：梁燕玲 汪楚天

工伤事故发生后，劳动者的工伤保险待遇一般应在工伤认定、劳动能力鉴定后确定，由用人单位及工伤保险基金支付相应待遇。实践中，有的用人单位会与劳动者协商签订工伤赔偿协议并约定相对较低的赔偿金额，而劳动者为了尽快拿到赔偿、解决眼前的困顿，也往往同意“私了”。此时，签订工伤赔偿协议往往可以达到“息事宁人”的效果，但是劳动者可能在签订工伤赔偿协议后反悔，就工伤赔偿事宜提起仲裁、诉讼，要求用人单位按照法定工伤保险待遇标准进行赔偿。

用人单位是否可以通过与劳动者签订工伤赔偿协议的方式支付工伤待遇？如果劳动者事后反悔，用人单位能否主张继续按工伤赔偿协议约定的金额进行赔付？本文将结合相关规定及司法实践，对前述问题展开探讨。

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作者：王建学 叶晓蓓 安珊

2023年2月17日，中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）发布了《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（以下简称《管理试行办法》）及其5项配套指引[1]（以下合称为“境外上市新规”或“新规”）。境外上市新规中对中介机构，特别是证券公司、证券服务机构和人员（以下合称为“证券公司”）在境内企业境外发行上市中的职责和义务进行了规定，并且规定证监会、国务院有关主管部门对证券公司实施监督管理。与此同时，根据证监会就新规答记者问，证监会在境外上市备案管理中“管”的方面，将压实中介机构责任，强化境内外监管力度。本文将对新规项下证券公司的职责和义务作出具体梳理和解读，供各方参考及探讨。

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作者：姜志会 虞磊珉 李向瑜 葛悦

2023年2月25日，中国证监会联合财政部、国家保密局、国家档案局对《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》（证监会公告〔2009〕29号）进行了修订，形成了《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定》（简称“保密新规”）。

保密新规作为《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（简称“境外上市新规”）的配套文件之一，亦将于2023年3月31日生效。与征求意见稿相比，保密新规针对境外上市新规以及中美审计监管合作达成的协议，对部分条款做出了相应的更新，进一步提高了针对性与可操作性。

与其他境内商业行为相比，境内企业境外发行证券和上市具有一定的特殊性。鉴于其参与主体、监管主体、交易地点等均涉及诸多境外要素，因此在信息保密、数据跨境传输等方面，理应适用更为严格的保密与档案管理要求。

本文结合境外上市新规以及其他有关法律法规，对保密新规的修订背景、具体监管框架、监管程序等进行分析和总结。

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