作者:刘成 洪露申 杨静茹 任宇颖

2022年6月24日,全国人民代表大会常务委员会作出《关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定》(“《反垄断法(2022)》”),首次对现行《反垄断法》(2008年8月1日施行)(“《反垄断法(2008)》”)进行修正。紧随其后(6月27日),国家市场监督管理总局(“市场监管总局”)公布了对一系列配套法规的征求意见稿,在新法背景下对执行层面的具体问题进行了细化。

本篇为金杜律师事务所公司业务部反垄断团队就本次修法进行深度解析的系列文章之三。前文本团队已就整体修改和平台经济(请见概览篇和平台经济监管篇)做了重点解析和提示,本文将重点聚焦《反垄断法(2022)》所涉及的垄断协议部分,并参考配套法规《禁止垄断协议规定(征求意见稿)》(“《协议征求意见稿》”)的相关内容,从体系上梳理垄断协议这一反垄断法下传统重点行为类型的规制思路,并对其中的亮点着重解读,以提供合规建议供企业参考。

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作者:宁宣凤 吴涵 徐梦悦

为规范个人信息出境活动,保护个人信息权益,促进个人信息跨境安全、自由流动,国家互联网信息办公室于2022年6月30日发布了《个人信息出境标准合同规定(征求意见稿)》(下称“《规定》”),并附《个人信息出境标准合同》(下称“标准合同”)。作为《个人信息保护法》(下称“《个保法》”)的配套制度与文件,《规定》与此前发布的《数据出境安全评估办法(征求意见稿)》(下称“《评估办法》”)《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》(下称“《网数条例》”)等规范中有关数据跨境的规制内容互为补充,提高《个保法》第三十八条有关个人信息跨境规的可执行性。

考虑到涉及个人信息出境的场景通常涉及多司法个人信息保护交叉要求,本文在初步总结《规定》与标准合同内容的基础上,拟以比较法的观察角度,浅析《规定》与标准合同的内容与欧盟《通用数据保护条例》(下称“GDPR”)下规定的标准合同条款的异同,以为国际化企业提供参考。

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作者:刘成 李雨濛 王梦真

2022年6月24日,全国人民代表大会常务委员会作出《关于修改<中华人民共和国反垄断法>的决定》(“《反垄断法(2022)》”),首次对现行《反垄断法》(2008年8月1日施行)进行修正。《反垄断法(2022)》将于2022年8月1日正式施行。紧随其后(6月27日),国家市场监督管理总局(“市监总局”)公布了对一系列配套法规的征求意见稿,在新法背景下对执行层面的具体问题进行了细化。

本篇为金杜公司业务部反垄断团队就本次修法进行深度解析的系列文章之二。前文概览篇对法律主要修改进行了总结。如前文所述,此次《反垄断法(2022)》体现出了对平台经济领域的加强监管态势。首先,在总则部分新增规定,“经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为。”对于具体的垄断行为,《反垄断法(2022)》在垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中方面的立法变化,将使平台企业面临新的反垄断合规挑战。

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作者:刘成 李雨濛 朱群飞

2022年6月24日,全国人民代表大会常务委员会作出《关于修改<中华人民共和国反垄断法>的决定》(“《反垄断法(2022)》”),首次对现行《反垄断法》(2008年8月1日施行)(“《反垄断法(2008)》”)进行修正,《反垄断法(2022)》将于2022年8月1日正式施行。紧随其后(6月27日),国家市场监督管理监管总局公布了对一系列配套法规的征求意见稿,在新法背景下对执行层面的具体问题进行了细化。

通过本系列文章,金杜公司业务部反垄断团队将对本次修法情况进行深度解读。在本文中,我们将对修法重点内容从六大方面进行概览性介绍,并探讨新旧法衔接问题。具体详细解析请见后续文章平台经济监管篇、垄断协议篇、经营者集中篇和反垄断诉讼篇。

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作者:宁宣凤 吴涵 姚敏侣

6月27日,国家互联网信息办公室(“国家网信办”)发布《互联网用户账号信息管理规定》(“《规定》”),《规定》将在8月1日起正式施行,为企业留下了一个月的整改适应期。《规定》对于互联网信息服务提供者为用户提供的账号注册和使用服务,明确了信息安全管理的规范,提出了基本的监管框架,并且突出了其中对互联网用户账号信息的全生命周期管理要求和主体责任。

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作者:温建利 王悦 康震

2019年11月,北京初冬的一个周六下午,建利安排第一次见客户。客户是证券公司资产证券化(“ABS”)项目的管理人,项目涉及基础资产即融资租赁合同下承租人应付的租金。客户最迫切的需求是申请法院解除对用来归集基础资产(即租金)的监管账户的冻结措施,因为监管账户开立在原始权益人(即融资租赁合同下的出租人)名下,该账户被原始权益人的其他债权人冻结。因此须向冻结法院申请执行异议、解除对监管账户的冻结。这样监管账户中的资金才能划转到管理人开立的ABS专项计划账户,进而向投资人分配。

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作者:郭欢 陈起超 董梦 刘学朋 刘姝倩 王丹

所谓《维吾尔族强迫劳动预防法》(下称“UFLPA”、“涉疆法案”或“法案”)及其配套的《防止在中华人民共和国使用强迫劳动开采、生产或制造的货物进口战略》(下称“战略报告”)、《美国海关和边境保护局进口商操作指引》(下称“进口商操作指南”)已陆续发布,相关措施于2022年6月21日正式生效。

所谓的“涉疆问题”,从法案立项至总统签字生效,美国立法及行政执法机关亦在不断强化其法律工具、研究完善执法手段、加强人员配备和资金保障等,并逐渐形成美国国内较为完备和稳定的执法实践。经过两年多的不断酝酿和发酵,“通过海关的严格执法倒逼特定产业的企业开展大规模的溯源调查”,从而实现美国及某些西方国家达到单方面制裁和影响特定企业、地区产业甚至国家经济的效果。

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作者:张漠 郭欢 陈起超 张全胜 许小英

随着俄乌冲突升级,俄罗斯与美欧多国及地区相继以各种形式实施相互的“制裁”与“反制”措施。知识产权作为重要的无形资产和权利类型,无疑成为了俄罗斯与美欧等国家在国际冲突之下,进行博弈的重要内容。俄罗斯近期出台的知识产权政令,将直接影响具有技术先发优势的美欧等国家专利权人在俄罗斯专利的保护效果,进而贬损相关专利的价值。在新的形势下,中国企业在涉及俄罗斯知识产权交易及投资领域,将面临新的风险与机遇。

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作者:赵显龙 林嘉 王涛

2022年6月,国务院颁布了《关于加强数字政府建设的指导意见》,明确表示加强数字政府是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济和数字社会发展建设的重要举措,并要求各地政府进一步加大力度,改革突破、全面开创数字政府建设新局面,同时将数字政府建设工作作为政府绩效考核的重要内容。上述指导意见对此前阶段各地政府开展的“数字政府”建设中存在的问题进行了总结,同时对后续数字政府的建设提出了针对性意见和要求。

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作者:马捷 (Jay Ma) 宋滕昊

2022年6月21日,《中华人民共和国民事强制执行法(草案)》(下称“《强执法草案》”或“草案”)提请十三届全国人大常委会第三十五次会议初次审议。这一消息一经公开,便“刷爆”了法律人的朋友圈,也引得了社会各界的广泛关注。

自2019年8月22日,最高人民法院在北京举行新闻发布会表示《民事强制执行法》已正式被列入立法计划以来,本部法律草案的起草过程已有近三年之久,这一过程充分展现出最高人民法院对该部法律的慎重态度。

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