作者：唐逸韵 王晓辉

红军不怕远征难，万水千山只等闲。近年来，在“一带一路”倡议引领下，我国企业积极投身海外投资活动，投资规模持续攀升。然而，长风破浪、披荆斩棘的出海投资并非总能一帆风顺，异国他乡的投后运营路修远兮，直面政治、经济、外交、法律、行业、管控、运营、债务、纠纷等各类复杂风险与挑战。出海企业需从中国投资者、国内集团总部角度，国内国际一盘棋进行运筹帷幄，以期进退有据，积极防御，决胜千里。

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Authored by: Liu Cheng , Audrey Li , Jin Xiaotian , Zhu Qunfei , Xu Shiwei , Ye Hongtao , Zhang Yutong , Zhang Jingyu , Wang Zhiyao and Jiang Hanxue

In 2024, there have been a number of important developments in China’s competition law.

The State Administration for Market Regulation (“SAMR”) issued new antitrust guidelines specifically for the sectors of standard essential patents (“SEPs”) and pharmaceuticals, and its enforcement focused on sectors concerning people’s livelihoods, such as public utilities and pharmaceuticals, as well as intellectual property and high technology.

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作者：陈兵 邱婕 贾舒悦

根据国家统计局1月17日公布的权威数据，2024年，我国社会消费品零售总额487895亿元，比上年增长3.5%；其中，除汽车以外的消费品零售额437581亿元，增长3.8%。从对经济增长的贡献看，全年最终消费支出拉动经济增长2.2个百分点。

2024年，在政策层面积极提振内需市场活力的同时，监管层面亦同步持续发力。无论是食品、化妆品等传统消费领域，还是数字消费、健康消费等新兴增长极，尤其是面对快消行业新业态、新引擎，国家及地方陆续布局一系列新规，并在执法实践中稳步落地。

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Authored by: Jiang Mengbi (Morgan) , Chaojun Zhang and Wenqing Guo

On January 16, 2025, the General Office of the Shanghai Municipal People’s Government issued the Implementation Plan for Promoting the High-Quality Development of Digital Trade and Service Trade in Shanghai (in Chinese 上海市推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施方案, the “Plan”), announcing to lift the restrictions from Internet Data Centers, Content Delivery Networks, and Application Stores in the Lingang Special Area and Pudong New Area of Shanghai.

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作者：吴巍 刘艳洁 孙敬芳 赵妍

医药行业长期处于反腐关注的重点。不久前，中央纪委国家监委再次发文强调，持续加大对行贿行为的惩治力度，深化重点领域反腐工作，医药领域位列其中。作为反腐败领域的重要法规，修改后的《监察法》将于 2025 年 6 月 1 日起施行。

《监察法》虽然主要规制公职人员，但对于涉嫌行贿犯罪、介绍贿赂犯罪或共同职务犯罪的涉案非公职人员，监察机关同样具有管辖权。而且，中央纪委国家监委官网也曾发文指出，要针对典型行贿行为加大惩治力度。坚持受贿行贿一起查，严肃查处那些老是拉干部下水、危害医药领域政治生态的行贿人，依法追缴行贿所获不正当利益，强化对行贿人的联合惩戒，坚决遏制搞腐败“一本万利”的行为动机。在监察机关坚持行受贿一起查的大背景下，2025 年可能有更多医药企业及人员被要求配合或协助调查。医药企业及相关人员应高度关注《监察法》的修改。

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作者：费思

香港金管局（HKMA）近期发布了一项拟议规则，将在香港全面实施巴塞尔委员会对银行持有的通证等加密资产制定的监管资本标准（巴塞尔加密资产监管标准）。

巴塞尔加密资产监管标准对于银行来说至关重要，因为它规定了银行必须为其加密资产风险敞口持有多少监管资本金（regulatory capital）。巴塞尔加密资产监管标准还对银行的加密资产风险敞口提出了杠杆资本、敞口限额、风险管理和信息披露等方面的要求。加密资产包括通证化资产（tokenised assets）、稳定币（stablecoins）以及比特币等无支持的加密资产。

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作者：宁宣凤 吴涵 吴舸 刘畅 苏琦

2024年12月27日，美国司法部发布了《防止受关注国家及相关人员访问美国敏感个人数据和政府相关数据的规定》的最终规则。通过该规则，美国司法部将《关于防止受关注国家获取美国人大量敏感个人数据和美国政府相关数据的行政命令》（以下简称“《14117行政令》”）中的关于禁止或限制美国主体进行会导致中国、俄罗斯等6个“受关注国家”和相关主体访问美国人敏感个人数据和美国政府相关数据的交易规则进一步细化，从而可能导致中国企业与居民在开展涉美业务或寻求美国企业工作机会时遇到相当程度的阻碍。

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作者：宁宣凤 吴涵 方禹

1月10日，国家互联网信息办公室公布了《网络信息内容多渠道分发服务机构相关业务活动管理规定（草案稿）》，向社会公开征求意见。

这是国家网信办首次将MCN（网络信息内容多渠道分发服务机构）纳入监管范畴，对于这个快速增长的千亿级行业来说，将进入规范发展的新阶段。

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作者：马俊豪 姜鹏义

2024年12月31日，中国国家知识产权局发布了《人工智能相关发明专利申请指引（试行）》，意在进一步明确和细化我国现行专利法律制度框架下人工智能领域的专利审查政策，回应创新主体普遍关切的热点法律问题。基于此，本文针对人工智能是否能成为发明专利的适格客体这一问题进行了探讨，并进一步对中美两国对于人工智能专利客体的适格性标准进行了比较研究，以期为出海企业在全球范围内的专利布局提供参考。

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作者：刘成 苏畅 刘阳禾

2025年1月9日，商务部发布公告，认定欧盟依据《外国补贴条例》（“FSR”）及其实施细则对于中国企业调查中采取的相关做法构成《对外贸易壁垒调查规则》（“《调查规则》”）第三条项下的贸易投资壁垒。该项调查于2024年7月10日启动，持续近6个月。根据《调查规则》第三十三条规定，商务部后续可以采取的措施包括：与欧盟进行双边磋商、启动WTO争端解决机制和/或采取其他适当措施（例如，反制措施）。

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