作者：马峰 王宁

作为新时代新质生产力的代表，以民用有人驾驶航空器和无人驾驶航空器的低空飞行活动为核心，带动航空器研发、生产、销售及相关基础设施建设运营、飞行保障、衍生综合服务等领域的产业融合发展的综合性经济形态（以下称“低空经济”）蕴含着巨大的发展潜力。在2024年全国两会期间，“低空经济”被首次纳入政府工作报告；同年3月，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局联合发布的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》中提出，至2030年，将推动低空经济形成万亿级市场规模，预示着低空经济的发展前景十分广阔；2024年12月底，国家发改委下设的低空经济司正式挂牌成立，预示着低空经济行业将得到更加规范和有序的发展。

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作者：宁宣凤 吴涵 方禹

2024年11月29日，海南省通过了《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》（以下简称《自贸港数据规定》），并于2024年12月1日起实施。《自贸港数据规定》旨在促进国际数据中心发展，支持开展国际数据中心业务，为促进数据跨境流动和提升数据治理能力提供保障，进而增强海南自由贸易港数据服务产业的国际竞争力，充分发挥数据要素对数字经济的引领作用。

海南自贸港自成立以来，就始终在持续推进发展具有国际竞争力的数据服务产业，探索培育国际化数据产业。如，全国首个数字保税区落户海南儋州洋浦，先行先试开展来数加工业务。所谓“数字保税”，即在特定区域内通过国际互联网专线进行数据交互，在确保数据安全的前提下，为产生于境外的数据要素提供收集、存储、加工、治理、交易等增值服务，服务产品用于境外市场或经审批后用于境内市场的商业模式，涉及数据的确权、保护、加工、应用和交易等完整产业链，是数字产业化和承接国际数据服务外包的重要业态。

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作者：李鹏飞 任晓磊 陈海婷 李东阳 王藤儒

海南，作为中国最大的经济特区，其房地产市场的健康发展不仅关系到地方经济的稳定增长也关系到其能否更好更快实现成为国际旅游消费中心的目标。近年来，随着国家对房地产市场调控政策的不断深化，及海南自贸港建设的不断推进，海南房地产项目因历史原因而产生的潜在困境逐渐显现，例如：核心区域房地产项目供应少、高端文旅项目难推进、围海造地项目中止多、商品住宅项目烂尾频等，这些问题不仅造成了大批困境房地产项目的出现，影响了海南房地产市场的健康发展，也构成了威胁海南整体经济发展和社会稳定的潜在风险。

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作者：马俊豪 孙苗

在各国的专利审查过程中，评价权利要求是否具有新颖性或创造性，需要进行详尽的文献检索，根据找到的对比文件判断该专利是否具备新颖性和创造性。而其中至关重要的一环在于对比文件能否认定为现有技术，这一认定对于专利授权和无效而言非常重要。前不久，笔者收到一个提问：专利申请通过巴黎公约途径进入美国，其申请在先、公开在后的优先权基础专利是否构成现有技术影响其他在后美国专利申请的新创性？相信这也成为许多申请人关心的问题。本文结合《美国发明法案》（America Invents Act, AIA）的相关规定，探讨这个问题背后的逻辑和影响。

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作者：吴巍 朱媛媛 赵妍

今年11月4日，央视《今日说法》栏目播出“被隐匿的真相”，曝光了震惊全国的内蒙古乌兰浩特60亿特大虚开案件。内蒙古乌兰浩特公安根据公安部提供的线索发现，2018年至2021年初，乌兰浩特本地的40多家空壳公司为全国多个药企虚开1.6亿元发票。警方在全国范围内又关联查询了四千多家类似的公司，累计虚开发票60亿元。

节目阐述了部分医药企业以虚高的价格卖出药品，医药代理商控制空壳CSO公司虚构市场推广服务并向医药生产企业虚开推广服务费发票，套取高额利润，最终以回扣方式输送给医院相关人员，以促进药品销量。

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作者：吴巍 朱媛媛 郑岩玲

2024年8月，亚洲开发银行（下称“亚行”）经审核后，认可金杜担任某被制裁企业的合规监管人（Compliance Monitor）。被制裁的是一家水利工程行业的国有企业，该企业在2018年投标时提交了不真实的业绩证明，亚行认为其构成欺诈，因此对该企业及其下属单位做出取消投标资格4年的制裁决定，如果企业完成合规整改等义务则最早可以在制裁决定生效3年后申请解禁。在制裁期限内，企业需聘请合规监管人，对其合规整改的情况进行监督和评价，并向亚行汇报。

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作者：章慈 王晨璐

近年来，越来越多的中国企业将目光投向海外市场，寻求更广阔的发展空间。出海为中国企业带来新的商业机遇的同时，也带来全新的海外税收挑战。如何提高资金利用效率、降低集团整体税负成本；如何优化供应链、构建境内境外公司关联交易安排；如何提升企业税务合规，避免重大税务风险，都是在海外投资中常见的税务问题。

为更好助力企业海外发展战略，我们特推出企业出海税务指南系列文章，对出海企业海外投资架构搭建、业务规划及运营管理等方面涉及的税务规划进行探讨。本篇文章将重点讨论境外控股架构搭建中的税务考量。

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Authored by: Liu Cheng , Xu Jing , Jin Xiaotian , Jiang Hanxue and Wang Haobo

On November 8, 2024, China’s State Administration for Market Regulation (“SAMR”) released the Anti-Monopoly Guidelines for Standard Essential Patents (“Guidelines”).

In alignment with China’s Anti-Monopoly Law (“AML”), the Anti-Monopoly Guidelines for the Field of Intellectual Property Rights (“IP Guidelines”) and the Provisions on Prohibiting the Abuse of Intellectual Property to Exclude or Restrict Competition (“IP Provisions”), the Guidelines build on the legislative efforts to reconcile the intellectual property rules and the antitrust rules, with the objective of promoting competition and innovation. Furthermore, the Guidelines provide additional clarification regarding the antitrust rules that pertain to the process of standard setting and implementation.

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