作者:吴巍 朱媛媛 张双

近年来,我国持续强化对企业的ESG(环境、社会、治理)监管。证监会、生态环境部、人民银行、财政部、发展和改革委员会等发布了一系列重磅政策。2022年3月16日,国资委还专门成立了社会责任局,提出 “抓好中央企业社会责任体系构建工作,指导推动企业积极践行ESG理念,主动适应、引领国际规则标准制定,更好推动可持续发展”。与此同时,各大证券交易所目前也引入并不断细化ESG信息披露指引。

放眼世界,全球ESG相关法规数量在过去十五年中增长了10倍以上。在国内外监管机构越来越强调ESG监管的背景下,不少中国企业也因ESG方面的管控漏洞而在参与的国际项目中面临了重大风险,承受了严重的投资、声誉损失,有些企业还因此受到境外监管机构的联动调查,甚至承担刑事责任。

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作者:刘成 徐静 金晓甜 王浩博 姜晗雪

随着“技术专利化、专利标准化、标准国际化”成为创新市场的发展趋势,标准与专利已然成为国际市场竞争的焦点。技术标准化对于提高产品之间的互联互通性、促进国际国内贸易和推动经济发展有重要作用。标准必要专利领域的公平竞争问题,涉及国内国际两个市场,与众多产业创新发展密切相关,许可覆盖无线通信、音视频、物联网等众多领域,主体趋向多元,模式日益复杂,在正常商业行为和反竞争行为之间存在模糊地带,增加了企业经营活动的不可预期性,也为反垄断监管执法带来挑战。适应经济发展与健全法律体系建设,市场监管总局于2024年11月8日正式发布了《标准必要专利反垄断指引》。

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Authored by: Jiang Zhihui, Jonathan Grant, Tom Harrison and Liu Juncheng

We have previously summarised the key pathways for foreign investors to acquire A-shares of Chinese companies listed on the Shanghai and Shenzhen stock exchanges (see previous alert: China removes quotas for foreign institutional investors under the QFII and RQFII schemes). As noted in that alert, a key available pathway which has long existed is the ability to purchase A-shares of listed companies by way of “strategic investment”. This regime has historically been aimed at investments of at least 10% in a listed company, and subject to other stringent requirements, which has limited its suitability to a specific set of material transactions. Since the regime commenced in 2005, foreign investors have completed a total of approximately 600 transactions with A-share listed companies through the strategic investor pathway.

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作者:戴梦皓 郑子懿 张嘉柔 傅嫣儒

2024年9月23日,美国商务部产业安全局(“BIS”)正式公布了关于针对中国和俄罗斯的网联汽车信息和通信技术与服务(“ICTS”)供应链审查后的相关监管拟议规则(“NPRM”)。自2024年3月1日BIS发布预约立法通知后,历时6个月,BIS关于网联汽车的ICTS审查基本尘埃落定。作为BIS正式接手ICTS审查后的第一次重大规则制定,NPRM所体现的限制要求的严厉程度预示着ICTS审查未来将成为比肩出口管制的BIS又一强有力政策工具,势必对全球贸易带来极为深远的影响。我们在此结合NPRM的相关内容以及近期美国针对中国汽车业的监管动态,就相关影响进行解读,希望对大家有所帮助。

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作者:赵新华 王哲峰 司马丹旎

南非目前是非洲第二大经济体,经济和工业化水平在非洲处于前列,其自然资源十分丰富。南非亦是G20、金砖国家等重要国际组织的成员。据官方统计,截至2023年,中国连续14年稳居南非第一大贸易伙伴的地位,南非也连续13年成为中国在非洲最大的贸易伙伴。2022年,中南贸易额达567.4亿美元,增长5%。2023年1至8月,双边贸易额达377.3亿美元,占中国与非洲贸易总额的20%。南非是中国在非洲最重要的投资目的地之一,也是中资企业在非洲区域设立总部的首选之地。

本文拟梳理南非个人信息保护相关的法律法规,为中国出海企业在南非的个人信息处理活动提供合规指引。

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作者:陆慧文 罗杰韬

对于大多数人而言,“退休”意味着工作生涯的结束和安享晚年的开始。我国现行法规根据职工的性别对于退休年龄做出了不同的规定,最早可追溯到《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》等法规。彼时退休年龄与“身份”相关,对于“干部”,男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作满十年,可办理退休;对于“工人”,男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年,可办理退休。对于男性,无论是干部还是工人,其退休年龄均为六十周岁;但对于女性,将根据其不同身份划分不同的退休年龄。前述退休年龄的划分,被人社部在多个部门规章中重申,此后,企业职工退休年龄即以“男年满六十周岁、女工人年满五十周岁、女干部年满五十五周岁”为标准。

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作者:宁宣凤 吴涵 方禹
9月23日,美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security, BIS)发布的关于《保障信息和通信技术及服务供应链:网联汽车》(Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain: Connected Vehicles)的拟议规则通知(Notice of Proposed Rulemaking, NPRM),并于9月26日正式公布了文本。该NPRM提出了一项规则,旨在解决由于某些外国对手(如中国和俄罗斯)设计、开发、制造或供应的信息和通信技术及服务(ICTS)用于网联汽车(Connected Vehicles)而带来的国家安全风险。

据悉,该NPRM经过本轮公众咨询后,可能在短时间内出台,对我国新能源汽车出口美国市场而言,合规窗口期已经十分有限,宜就此开展针对性合规,最大程度防范风险和避免损失。本次NPRM共有119页,BIS花费大量篇幅介绍了其制定规则的考虑,其中包括对中国威胁的分析。我们将重点分析NPRM的主要措施,并提出合规建议,供相关企业参考。

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作者:潘芳 陈相如

随着我国人口老龄化进程的加快以及基于劳动力市场的现实需求,已达到法定退休年龄后因返聘或未办理退休手续等原因仍然继续工作的劳动者(“超龄劳动者”)日益增多。对于超龄劳动者,其相较适龄劳动者而言存在更高用工风险,加强对超龄劳动者的工伤权益保障具有现实必要性和紧迫性。但实践中,立法和裁审实践层面对于超龄劳动者是否享受工伤保险权益却存在不同观点和意见。

近期《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》(“《办法》”)出台后,其第六条明确提及了超龄劳动者的权益保障问题。本文作为退休系列文章第四篇,拟对《办法》中超龄劳动者工伤保险权益相关问题进行探讨,并借此机会对现有法律法规和裁审观点予以初步梳理,谨供参考。

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作者:宁宣凤 吴涵 方禹
2024年9月24日,国务院总理李强签署第790号国务院令,公布《网络数据安全管理条例》(以下简称《条例》),自2025年1月1日起施行。金杜网络安全与数据合规团队对《条例》第一时间进行了全面解读(详见:《“新火试新茶,诗酒趁年华”——新形势下的《网络数据安全管理条例》解读》)。《条例》内容非常丰富,值得更多深入解读,我们将集中专题进行深度挖掘。同时,也欢迎感兴趣的企业与我们联系,提出关心的问题,我们会形成专门的解读文章,与各界一起探讨《条例》合规问题。本期主要就很多企业关心的“守门人”制度进行解读。

《条例》在附则中对“大型网络平台”作出了界定,这意味着中国版“守门人”规则首次进入实操层面,自明年1月1日起,也就是《条例》正式实施后,将实现合规落地。那么,哪些企业需要关心守门人的规则?守门人有哪些规则?具体应该怎么合规?本文将一一分析解读。

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作者:陈兵 李昊原

为落实“四个最严”要求之中的“最严格的监管”,我国食品安全监管力度日益加强。监管体系方面,当前监管部门以标准制定、风险评估与监测、食品行业准入许可、应急处置及对食品安全违法行为的调查与处罚为抓手,形成了完整的监管体系。从企业视角来看,食品安全监督管理部门采用“家长式”的监管模式,不断细化检查要点、检查内容以及结果处置等规定,以严控食品安全。

食品企业在生产经营过程中,不可避免会直接或间接涉及监管部门的执法行动;相应地,企业需要配合有关部门的监督与管理,妥善应对执法调查,保持良好的食品安全信用记录,有效维护自身的合法权益。作为食品企业的管理人员尤其是负责政府关系与合规人员,了解食品行业执法的基本门道,方能在各项调查和执法中厘清因果得失、斟酌应对措施。

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