作者：苏萌 赵新华 席索迪 张婉莹
发展新能源汽车是实现我国汽车产业转型升级、推动绿色发展、应对气候变化的重要战略举措。国务院《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》中提出要推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国。为了促进上述目标的实现，我国早在2017年就正式建立了新能源汽车积分制度，并在近几年不断完善。这一制度作为替代新能源汽车补贴的政策工具，旨在通过有效运用市场调节及政策干预机制，推广生产新能源汽车并提升乘用车节能水平。其基本运行原理是，乘用车企业如果未能达到政府设定的燃油车油耗水平或新能源车产量/进口量的达标值，将产生负积分。相反，若企业达标，则会产生正积分。负积分的企业需要获取正积分抵偿，否则将面临处罚。与碳市场类似的是，新能源汽车积分政策是我国为了推动汽车产业节能减排、促进新能源汽车产业发展而采取的一种市场化激励手段。
作者：刘婷 梁冰一
2024年9月13日，《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称“《办法》”）正式公布，《办法》立足我国人口老龄化现状及经济发展转型需要，优化了法定退休年龄的差异性和灵活度，赋予了劳动者一定的选择权，以根据其自身需求和具体情况，弹性延迟退休。
事实上，随着人民生活水平和健康医疗条件的提升，人均寿命不断延长，近年来，越来越多达到或超过法定退休年龄的劳动者倾向于继续从事劳动。早在《办法》出台前，“退休返聘”的用工模式已十分普遍，尤其是许多具备专业知识技能的高级管理人员、高级技术人员，退休后继续“发挥余热”，担任用人单位管理岗位、专家顾问的情形，在实践中并不鲜见。
作者：张守志 熊焰 李薏宸
自2013年第十八届三中全会将“社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”纳入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来，财政部、发改委、人民银行等机关陆续颁布了一系列有关政府和社会资本合作（Public Private Partnership，简称PPP）的规范和指导意见，逐步建立了涵盖项目运营模式、审批流程、合同缔结、监管指导、信息公开等方面的PPP规制体系。
作者：冯晓鹏 李思然
根据海关总署最新测算数据，2024年前三季度，我国跨境电商进出口1.88万亿元，同比增长11.5%，高于同期我国外贸整体增速6.2个百分点。其中，出口1.48万亿元，同比增长15.2%，跨境电商出口已成为外贸企业发力的重点。第136届广交会期间，跨境电商展示区引入了7个头部跨境电商渠道和34家配套服务商，充分展示了中国跨境电商产业链的完整布局，吸引了大量境外采购商。行业座谈会在广交会期间同期举行，讨论热点涵盖支付创新、合规挑战等前沿议题，突显了跨境电商在全球供应链中的战略地位。
作者：唐震宇 胡耀华 陈航
在企业出海之泰国系列的上一篇文章《企业出海：泰国外商投资准入解析》中，我们介绍了泰国外商投资准入的相关规定。随着泰国外商投资环境的不断优化，泰国已成为越来越多中国企业走出去的第一站目的地。然而，除了外商投资准入政策，土地所有权问题也是中国企业在泰国进行长期投资时必须面对的关键议题。因此，本文将进一步介绍外国投资者在泰国获取土地的潜在途径，以支持企业在泰国的长期发展计划。
作者： Michael S. DeVincenzo , Charles Wizenfeld 和 Andrea Pacelli
在No. 4:13-cv-01895 (E.D. Mo. Sept. 27, 2024)一案中（“裁定”），美国密苏里州东区联邦地区法院审理了另一个国家的保密法是否可以阻止美国司法程序中证据开示的问题。具体而言，原告提交了一项动议，要求法院强制被告回应其关于涉及被指控侵犯原告专利的产品的销售信息的证据开示请求。在反对原告的动议时，被告请求根据中国保密法发布保护令，禁止提供该等信息。被告主张，法院应根据中国保密法颁布保护令，因为响应原告的证据开示请求提供信息可能会使其面临根据中国新近颁布的《反间谍法》规定的广泛制裁。被告依赖于一份中国律师的声明以及地方商务局的函件作为依据。地区法院注意到其此前曾驳回基于中国的《数据安全法》、《网络安全法》和《个人信息保护法》要求法院颁布保护令的主张，并得出类似结论，认为《反间谍法》规定的制裁威胁是推测性的。因此，法院裁定支持原告的强制动议，并驳回了被告的保护令请求。
Authored by: Michael S. DeVincenzo , Charles Wizenfeld and Andrea Pacelli
In No. 4:13-cv-01895 (E.D. Mo. Sept. 27, 2024) (“Opinion”), the U.S. District Court for the Eastern District of Missouri addressed the issue of whether the secrecy laws of another country may prevent discovery in the United States. Specifically, the Plaintiff filed a motion to compel the Defendants to respond to discovery seeking sales information regarding the products accused of infringing the Plaintiff’s patents. In opposing the Plaintiff’s motion, the Defendants requested a protective order barring the production of such information under Chinese secrecy law. The Defendants urged that a protective order should be granted because the production of information responsive to the Plaintiff’s discovery requests could expose Defendants to broad sanctions under the People’s Republic of China’s (PRC) recently enacted Counterespionage Law. The Defendants relied on the declaration of a Chinese attorney and a letter from the local Bureau of Commerce. The district court acknowledged that it had previously rejected arguments based on China’s Data Security Laws, its Cybersecurity Law, and its Personal Information Protection Law and similarly concluded that the threat of sanctions under the Counterespionage Law was speculative. As such, the court granted the Plaintiff’s motion to compel and denied the Defendants’ motion for a protective order.
作者：宁宣凤 吴涵 方禹
10月23日，工业和信息化部组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作，并向北京、上海、海南、深圳四地发放开展试点复文。试点实施后，外资可在试点地区独资经营互联网数据中心（IDC）、在线数据处理与交易处理等电信业务，进入中国算力、云服务等市场。今年4月10日，工信部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》（工信部通信函〔2024〕107号）（以下简称《试点通告》）。（参见前期文章：千呼万唤始出来——解读工信部《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》；花开堪折直须折，莫待无花空折枝——深入解读增值电信业务扩大对外开放试点工作）《试点通告》在北京、上海、海南、深圳四地试点对外扩大开放增值电信业务，并同时向四地发放复文，可以说是我国自加入WTO以来在增值电信业务领域实施的最大开放力度的试点工作，国内外相关企业对此高度关注。我们结合前期解读和业务经验，对增值电信业务开放试点进行梳理分析，以供社会各界参考。
Authored by: Liu Haitao (Harry) , Zhao Xinhua , Haiyan Yang and Hongyu Xu
On October 16, 2024, the official WeChat account of the Ministry of State Security (“MSS”) published an article titled The Secret Mapping and the Hidden Leaks. This article attracted widespread social attention, especially in the automotive industry.
Geographic information of surveying and mapping is closely related to national security, and it is a key area under legal regulation in China. Raw surveying and mapping geographic information data, such as precise measurements of military bases and key locations, poses the risk of being used by foreign parties to mark critical national areas. According to Chinese law, entities engaged in surveying and mapping must obtain specific surveying and mapping qualifications, and the handling of surveying and mapping data is subject to strict confidentiality and security compliance obligations. Since intelligent connected vehicles (“ICVs”) heavily rely on real-time high-precision coordinates and high-definition imagery data during testing, operation and service, which may involve the collection, storage, transmission and processing of geographic information related to road infrastructure, spatial locations and specific regions, they are also subject to strict regulations regarding Geographic information of surveying and mapping.
Authored by: Jiang Mengbi (Morgan) , Chaojun Zhang and Wenqing Guo
On October 23, 2024, the Ministry of Industry and Information Technology (“MIIT”) of China convened a seminar to formally initiate a pilot program for the expansion of foreign investment in value-added telecommunications services across four key regions: Beijing, Shanghai, Hainan, and Shenzhen. At the seminar, MIIT granted approval letters to the four key regions to commence pilot programs.