作者:宁宣凤 吴涵 程湜 蒋雨琦 吴真恺

2024年3月22日,国家金融监督管理总局起草并公布了自其挂牌成立后的第一部数据安全管理方面的部门规章立法——《银行保险机构数据安全管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《数据安全管理办法》”)。金监局起草《数据安全管理办法》承继了“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的逻辑,是其积极履行监管职责以回应银行保险业数字化转型与变革的重要一步。

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作者:宁宣凤 柴志峰 张若寒 张天杰 王叶 宋雪影

近年来,反垄断合规一直是监管机构和企业共同关注的话题。围绕反垄断合规体系搭建及相关合规工作,国家和地方层面相继出台了30余部反垄断合规指引。例如,国务院反垄断委员会发布《经营者反垄断合规指南》;上海市市场监督管理局发布《上海市经营者反垄断合规指引》,上海市地方标准《经营者竞争合规指南》,《互联网平台企业竞争合规评价指引》(《平台竞争合规评价指引》)等多个地标性文件,指导和支持经营者建立健全反垄断合规管理制度。

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作者:陈兵 李昊原

紧随本年度3·15晚会曝光个别企业用未经严格处理的槽头肉制作梅菜扣肉预制菜,六部委于2024年3月21日发布了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》(国市监食生发〔2024〕27号),首次从国家层面就预制菜制定了专项的监管规范。

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作者:周昕 王晓雪 石云海

2024年3月22日,国家金融监督管理总局在银行融资和信贷板块方面继2月初三个办法[1]正式出台之后,又颁布一重磅文件的征求意见稿,即《银团贷款业务管理办法》。《管理办法》的前身是《银团贷款业务指引》,由原银监会于2011年下发。随着近十几年银行融资业务的迅猛发展,以及资本项下外债和对外直贷的充分开放,银团筹组需与国际接轨。《管理办法》的颁布将进一步推动商业银行高效同业合作,促进其共同为经济社会发展提供高质量的金融供给。

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作者:陈兵 邱婕 贾舒悦

3月19日,在刚刚经历第42个“3·15”国际消费者权益日之际,《消费者权益保护法实施条例》(国务院令第七百七十八号,“《实施条例》”)重磅出台,将于7月1日起正式生效。

早在2016年,原国家工商行政管理总局曾发布部门规章级别的实施条例征求意见稿,但之后一直未公布正式文本,仅在地方性层面陆续出台和更新地方性的消费者权益保护条例(例如上海、深圳、江苏、天津、黑龙江等地)。因此,《实施条例》是自《消费者权益保护法》于1993年实施以来,首次出台的配套行政法规。

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作者:宁宣凤 吴涵 吴舸 张凯勋 刘畅

2024年3月22日,在《规范和促进数据跨境流动规定(征求意见稿)》发布近半年之后,国家互联网信息办公室正式发布《促进和规范数据跨境流动规定》,且发布之日即正式生效。

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作者:楼仙英 马俊豪 曹文静

党的二十大报告中指出,“中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略”。2022年12月召开的中央经济工作会议进一步重申“坚持推进高水平对外开放”。高水平持续对外开放已逐步成为我国经济发展的根本遵循。随着一带一路国际合作工程项目的稳步实施,中国坚持高水平高质量对外开放的决心与形象深入人心。选择加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)更是中国为全面深化改革,持续推进国际经济贸易合作的必由之路。知识产权保护工作关系国家对外开放大局,作为国际间贸易的重要保证,知识产权领域相关法律法规也要持续对标CPTPP协定,服务国家深化改革战略目标。

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作者:张逸瑞 冯宝宝 朱佳蔚 张津豪

随着“Sora”等多模态高性能生成式人工智能的相继出现,全球范围内针对生成式人工智能服务安全的监管呼声也日渐高涨。2023年7月,国家互联网信息办公室,国家发展和改革委员会等七部门联合颁布《生成式人工智能服务管理暂行办法》(“《AIGC暂行办法》”),在延续《互联网信息服务算法推荐管理规定》、《互联网信息服务深度合成管理规定》所规定的算法备案的基础上,另行确立了针对生成式人工智能大模型的安全评估备案。但是,《AIGC暂行办法》对于大模型备案所关注的生成式人工智能服务安全的具体要求、评估参数、评估标准等并未进行细化解释。

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作者:马峰 王宁 陈洁 陈俊宏

为优化营商环境,中国近些年出台了一系列新的法律法规,不断丰富和完善了原有法律框架和体系。而这其中的诸多新规,特别是《中华人民共和国民法典》以及与之配套的法律法规和司法解释的不断出台,对航空业务(尤其是航空交易中的各类担保安排)产生了深远的影响。

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Authored by: Liu Cheng , Audrey Li , Jin Xiaotian , Zhu Qunfei , Xu Shiwei , Yang Jingru , Wang Mengzhen , Ye Hongtao and Wang Zhiyao

2023 is the 15th year since China’s Anti-monopoly Law (“AML”) became effective, and the first complete year the amendment to the AML in 2022 (“AML Amendment”) was implemented.

In 2023, the State Administration for Market Regulation (“SAMR”) issued a series of supporting regulations to refine the rules under the AML Amendment. Antitrust enforcement has become increasingly a norm and some new types of behaviors (such as no poaching) have caught attention of SAMR. SAMR also improved the efficiency of merger control review by dividing up work between central and provincial regulators.

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