作者：Cameron Firth和Rahul Saha 金杜律师事务所

东部和南部非洲共同市场（“COMESA”）是一个多国组织，有19个成员国，即布隆迪、科摩罗、刚果民主共和国、吉布提、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、纳米比亚、卢旺达、塞舌尔、苏丹、斯威士兰、乌干达、赞比亚和津巴布韦。

COMESA竞争委员会（“CCC”）于2013年1月14日开始运行，并根据《COMESA竞争规则》及《2004年COMESA竞争条例》（“条例”）实行多国的合并控制制度。为了制度更加清晰及具有法律确定性，COMESA于2013年4月颁布了《合并评估指引草案》（“指引草案”）。尽管指引草案对条例中的模糊部分进行了澄清，一些问题仍未得到解决。
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