2017年12月28日，在环境保护部举行的12月例行新闻发布会中，国家环境保护督察办公室副主任刘长根表示，中央环保督查组在两年内实现了对31个省（区、市）的督察全覆盖，并概括了各省存在的六大共性问题[1]。其中，侵占岸线、违法填海为六大共性问题之一。
根据中央环保督查组向各省反馈的督查情况，我国共十二个沿海省市，即有山东省、浙江省、福建省、海南省四省存在违法违规填海造地造成不同程度的海洋生态破坏的问题，其中海南省的问题尤为严重，具体表现为海域岸线自然生态和风貌破坏明显，沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重，对局部生态环境造成明显影响或破坏[2]。多个填海项目、填岛项目、人工岛项目在此次督查反馈中被明确点名提出。
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