2015年4月9日，国务院正式颁布了《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（以下简称“《决定》”），该《决定》将自2015年6月1日起实施。
世贸组织曾裁定要求中国开放人民币银行卡清算市场。在经历了漫长的等待之后，《决定》终于出台，宣布同时向内、外资开放银行卡清算市场，此举可以视为回应了裁定中的要求。《决定》的颁布也意味着包括国际银行卡机构、银行、国内第三方支付机构在内的主体可在中华人民共和国（以下简称“中国”）境内开展人民币银行卡清算业务，由此国内唯一的银行卡清算机构中国银联将不得不与多个竞争者争夺人民币银行卡清算市场的份额。
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