作者：Justin McDonnell 金杜律师事务所所布里斯班办公室

2015年6月24日，联邦参议院为一项 针对在外国行贿的调查投了赞成票。 参议院将调查为何难以根据澳大利 亚法律起诉在外国行贿罪因此很少作 出有罪判决。除了常规的刑事公诉之 外，调查也将考察澳大利亚当局在与 被告进行控辩交易时是否应当具有更 大的自由。公开征求意见于2015年 8月24日截止，金杜提出了意见，以 进一步了解在现行法律下如何遵守法 律。根据调查结果，很可能发生立法 变化。近期规定的会计记录犯罪是最 新进展。

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作者：Max Bonnell 金杜律师事务所悉尼办公室

Philip Morris向澳大利亚简易包装立法发起的数十亿澳元挑战宣告失败，国际投资条约仲裁法庭驳回了其仲裁请求。

Philip Morris的诉讼是针对澳大利亚一项禁止品牌烟草产品销售的法律。该等法律要求澳大利亚的所有烟草厂商（包括Philip Morris）在销售其产品（如香烟）时不得标志其任何商标。取而代之的是，要求所有烟草产品以简易包装出售并配以危及健康的警示。Philip Morris声称该等法律剥夺其知识产权，并由此损害了其在澳大利亚投资的价值。

Philip Morris案件的基本问题，即澳大利亚基于公众健康的利益所采取的监管行为，是否导致澳大利亚政府被要求对该等行为作出补偿，是全球政府都非常关心的问题。主权国家希望通过提供投资保护鼓励外国投资，但也希望维护其对公共利益（如有关健康、环境等）的监管权，并使得该等监管措施不会导致国家不得不补偿外国投资者，如同其无需就此补偿国内企业。

作者：Malcolm Brennan  Alison Black 金杜律师事务所堪培拉办公室

澳大利亚授予财政部长更大的权力，通过澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）严格审查面向外国私人投资者的重要基础设施资产出售，并且审查重点将明确围绕国家安全。

《2015年外国收购与接管法》的修改将影响所有意欲投资澳大利亚国有基础设施资产的外国非政府投资者，上述资产涵盖各个类别，包括：机场；港口；电力、燃气、水及排水系统；公路；铁路；联运交通设施；电信网络及核设施（重要基础设施资产）。

此前，外国私人投资者从澳大利亚联邦、各州或各领地、甚至地方政府处获得澳大利亚土地权益均无需外国投资审查委员会批准。现此项豁免的范围大幅缩减。当投资者从政府机关处买入下列资产的土地权益或资产权益时，须面临外国投资审查委员会的审查：

• 重要基础设施资产；或
• 对重要基础设施资产持有权益的澳大利亚公司。

外国政府投资者在此类审查中从未有幸获得豁免，这将维持不变。同样，从政府实体手中收购《公司法》实体权益的情形也从未获得豁免，这种状况也将维持不变。

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作者：金杜律师事务所 Malcolm Brennan  Paul Schroder  熊进  Michael Ting 金杜律师事务所

《2015年外国收购和接管法修订案》（收购法修订案）是澳大利亚将于2015年12月1日开始实施的外国投资框架改革一揽子方案的一部分，目前正在澳大利亚参议院接受审议。此套改革方案的总体目的是对《1975年外国收购和接管法》（收购法）进行现代化修订，加强外国投资体系，同时与政府对外国投资的欢迎态度保持一致。

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