为了解决中国人口老龄化问题,同时改善农村地区医疗水平,医疗改革已经成为中国政府优先关注的问题。
发展私营医疗产业是提升医疗水平的一个主要机制。虽然私营医疗机构目前存在退出限制,但是政府近期颁布的一系列新政,使得医疗健康领域的投资更加开放,显示了中国在提升医疗服务水平方面的进展。这些政策很可能促进更多的私募投资机会,特别是私营医疗服务领域。
主要的法律动向
近期颁布的包括《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》(“58号文”)、“十二五”医疗改革规划”,以及民间投资“新36条”实施细则等在内的政策取消了医疗领域对外商投资的限制,允许在中国设立外商独资医疗机构。
同样,国务院最近发布的《关于县级公立医院综合改革试点意见》(“试点意见”), 鼓励对医疗资源进行整合、重组和改制,同时也会促进医疗领域的投资。
主要的挑战和机遇
较之非营利医疗机构,现阶段营利性医疗机构受到更多限制性规定的约束。《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》对中国的营利和非营利医疗机构进行监管,并对营利和非营利医疗机构在税收、定价和报告要求上有不同的规定。
此外,私营医院面对着有限的医疗资源的挑战(例如高水平的医生,员工和高质量的设备),是个性化发展还是步入非营利医疗机构的队伍,中国资本市场的退出限制和低投资回报率的难题,这些挑战都使得营利医疗领域的投资步伐缓慢。
尽管如此,当前医疗领域放开投资的法律和政策发展,已表明中国在改善医疗服务方面大步前进。因此,中国在促进医疗领域投资的趋势值得投资者关注,特别是在私营医疗领域。具有吸引力的私营医疗领域投资机会包括:
- 新兴的医疗服务行业:比如养老院,心理咨询和临终安宁关怀服务
- 专科医院-包括心血管科,肿瘤科,妇科,产科,牙科和其他专科医疗服务
- 专科私营连锁医院-例如一些提供高端专属医疗环境服务的医院
- 医疗器械:包括医院使用的医疗设备和器材
在中国私营医疗领域的投资机会,将会对现有制度产生影响,并开启中国医疗改革之路。