本文原作者：Carey的Rafael Vergara 和Francisco Corona 智利律所
翻译作者：熊进律师 孙蕊律师 金杜律师事务所
矿业产业
1 智利矿业的性质和重要性如何？
在智利，矿业占GDP的13%和总出口的62.6%（493亿美元）。智利是世界上最大的铜生产国（31.9%），同时也生产其他金属，例如金、银以及非金属物质。
矿业主要由私人外资公司和本国公司拥有。很大一部分铜的生产由国有企业掌握（Codelco和Enami）。
2 目标矿产是什么？
金属矿业中的目标矿产是铜、铁、钼、锰、铅、锌、金和银。
在非金属矿业中有不同种类的目标矿产，其中最重要的是硝酸盐、锂和碘。
3 哪些地区矿业生产最活跃？
矿业生产最活跃的地区包括Arica, Parinacota, Tarapaca, Antofagasta, Atacama 和Coquimbo，这些地区都位于智利的北部。
法律和监管体制
4 智利是民法系还是普通法（英美法）？
智利是民法系。
5 矿业是如何监管的？
矿业的监管体系由《政治宪章》中的有关规定，具体的矿业法律 –《宪法性矿业组织法》和《矿业法典》，以及其他一般和特别的规章组成。
6 管理采矿业最主要的法律是什么？执行这些法律的机构包括哪些？
宪法中规定国家拥有所有矿产的所有权但个人或者实体可以通过申请矿权来进行矿业勘探和开采。矿的所有权和矿权不同于地表土地的所有权。地表土地需为勘探和开采活动提供便利，因此地表土地所有权可能负担义务和受到限制。
《宪法性矿业组织法》管理矿权。根据该法的规定，所有金属与非金属物质都可被授予矿权，但石油和天然气、锂和其他任何在智利管辖权下的海洋底部的矿产以及任何法律认为对国家安全有重要性地区的矿产除外。这些除外的矿产由国有企业或通过行政特许经营或行政合同进行开采，各种矿产都有专门的法律监管体系。
《矿业法典》对《政治宪章》和《宪法性矿业组织法》的规定进行了详细的说明。
智利民事法庭是唯一能够受理矿权申请、授予特许权、宣布特许权终止和消灭的机构。法庭还负责解决与特许权有关的所有争议。
国家地质和矿业服务局是隶属于矿业部下的政府机构，它负责批准于与矿权形式、范围和位置有关的技术性要求。它还负责对矿权进行登记，同时就矿业开发技术方面符合法律规定进行监管。
7 矿业产业采用何种分类体系对矿产资源和储量进行报告？
报告矿物资源和储量的标准（“标准”）于2003年12月开始起草，并由2007年12月20,235号法律设立的委员会批准。标准由智利矿业工程研究院和其他机构如智利证券交易委员会以及私人部门的代表起草，由矿业部提供起草经费。标准建立在澳大利亚矿产储量联合委员会（JORC）系统基础上并经CRIRSCO认可。2007年12月的20,235号法律授权上述委员会成立，并结合其他方式建立了矿业风险投资市场。
根据标准，矿产资源被定义为一种天然的、固态的、非有机物或者陆地上有机化石类物质的浓缩物或者矿藏，且这些物质的形态、质量和数量有合理预期的技术和经济学上的潜力，可以根据具体的地理、冶金学和技术上的指标去估计、了解或者解释矿化的位置、吨位、内容、地理特点和连续性程度。根据地质可信度升序排列，矿物资源分为推测的资源、探明的资源和已查明的资源。
标准还矿产资源定义为根据矿业发展计划中生产、环境、经济和融资方案，探明或已查明的资源中具有经济可采性的部分。资源储量包括矿产周围因采矿污染而损失和溶解物质。评估报告的来源可能是预可行性研究或者可行性研究，在评估时期，研究中的现实情况包含了地理、冶金和地质、环境、社会和政府的因素。评估结果需要展示报告时期技术、经济上抽样和连续的可行性分析。根据地质可信度升序排列，矿产资源分为成可能存在的资源和已被证实的资源。
矿业权和所有权
8 在智利司法制度内，政府对矿业监管的权力有多大？这些权利是否可以授予私人？私人能够在多大程度上对地下矿产拥有所有权？是否有大面积土地的矿业权属于私人或地表土地所有权？是否有关于第三方获得该等土地下的矿权的法律制度和程序？
根据宪法，政府是所有矿产的所有者，但个人或者实体可以通过申请矿权来进行矿业勘探和开采。矿的所有权和矿权不同于地表土地的所有权。地表土地需为勘探和开采活动提供便利，因此地表土地所有权可能负担义务和受到限制。因此，地表土地的所有权并不优先于在同一范围内的矿权。矿权由法官通过非自由裁量并且具有竞争性的程序授予。
9 私人如果想进行勘探和其他矿业活动，是否有可以利用的公开信息？是否有接收私人矿业评估报告的专门机构？私人是否必须提交矿业评估报告？专业机构或者政府是否进行地质科学调查，并将部分结果存入数据库？这种数据库能否在线使用？
Sernageomin管理关于矿权（包括位置信息）和其他地理数据的公开记录。矿业的数据可以从智利铜业委员会和矿业部的网站上获取。Editec上还有一个关于矿业公司的目录。这些都是可以在线使用的数据库。
10 私人可以获得何种矿权？如何获得这些权利？矿权人有什么义务？如果获得了探矿证或调查许可证，这些矿权是否使矿权人可以自动或优先获得采矿权，转换成采矿许可证有什么要求？
在指定地区勘探、开采和通过非自由裁量的司法程序获取矿权（于下文进行解释）适用“先申请、先处理”的规则。矿权可以自由转让、抵押并可以受任何法律合同的约束。
特许所有权可以对抗政府和任何第三方。
探矿权的有效期为两年，在期限届满前申请延长，最多可以延长两年，并同时要放弃一半探矿区域。在探矿权有效期内，其权利持有人可以依据探矿权并提交有关信息，在相同区域内享有优先获得采矿权。
采矿权没有期限。
此外，矿权人还享有以下的权利和义务。
权利
- 在给予地表土地所有者适当补偿的前提下，特许权人可以占有必要的地表土地来进行勘探、开采工作。
- 通过相关的民事法庭的简易程序，在不愿意提供土地的地表土地所有者的土地上设立地役权（有房屋或附属建筑、葡萄园或者种植果树的土地除外）。
义务
- 每年三月支付年费，探矿权约1.5美元每公顷；采矿权约7.5美元每公顷。
- 未交付年费可能丧失特许权并被拍卖。
- 获得必要的环保批准。
- 需要遵守：
- 卫生和安全保护的法规；
- 土木建筑开发、采矿工作、机械、设备、工具、房屋和矿业设施的规定；
- 特殊环保的授权（违反此义务将面临罚款、停业甚至终止矿业活动）；以及
- 当违反智利民法时，遵守和服从相应合同法和侵权法中的承担责任的基本规定。
11 矿业许可证的延期和转让制度如何？
探矿证的有效期为两年，期限届满前申请延长，最多可以延长两年，同时需要放弃一半采矿区域（详见问题10）。要获得延期，探矿权人需要在期限届满前向法官申请。如果满足技术要求，法官将批准延期的申请。因此，其中不存在政府的自由裁量。
采矿权不附期限，因此不需要申请延期。
矿权的所有人可以自由转让权利，无需政府的特别授权或同意。转让的唯一要求是签署公开契约，并在相关管理人处登记。此项要求也同样适用于智利任何的不动产。
12 在法律和实践中，本国企业与外国投资者在获得矿权方面是否有区别？
对于外国投资者拥有矿业权没有限制，不需要本国企业参与。
13 如何保护矿权？涉及国内矿权纠纷的外国仲裁裁决是否可以在智利司法管辖区域内执行？
宪法将矿权作为宪法权利加以保护。智利有独立的司法体系崇尚法治和正当程序原则。外国的仲裁裁决在智利的执行不受限制，依据《关于承认和执行外国仲裁裁决的纽约公约》中的规则（如适用）或者民事诉讼法典中的一般规定，除此之外还考虑国家间互惠、是否存在特别条约和其他在智利获得有效执行力的规则。
14 私人可以获得何种地表土地权利？如何获得？
私人可以通过与土地表面权利人协商获得各种地表土地权利（所有权、地役权、租赁等等）。
如果赔偿了损失，私人可以在地表土地上设立地役权以便于行使勘探和开采特许权。
15 政府或国家机构是否有权参与矿业项目？是否有在当地上市的要求？
政府以通过国有企业参与矿业开发或其他经营活动，国有企业受特别法的规制。很大一部分铜的生产由国有企业掌握（Codelco和Enami）。但是国有企业在获得矿权方面没有特殊权利，也不享有私人主体无法获得的额外信息。
没有在当地上市的要求。
16 法律中是否有关于政府征收矿权的规定？赔偿条款如何规定？
《政治宪章》规定，除非依据一般或特殊法律的规定，且符合法律规定的条件，任何财产不得被征收；被征收人有权就征收提出权利主张并获得正当赔偿。《宪法性矿业组织法》涉及了补偿，补偿应当按照矿权的净现金流价值计算，且等同于矿权范围内可以开始或继续开采的矿产品的商业价值。
17 智利司法管辖区域内是否有指定的保护区？
智利没有关于保护区的综合规定。关于保护区标准的规定散见于各类法律中，比如：自然公园、自然保护区、自然遗址和野生动物保护区（4463/43号令，森林法，法18,362号）；自然景观（17,288号自然遗址法）；旅游区（20,423号旅游业发展的制度体系法）；有国际影响的湿地（Ramsar公约）；海洋公园和保护区（18,892号渔业法）等等。因此，该些规定由不同的机构负责监管。
尽管法18,362号创设了国家野生保护区（SNASPE），但是该法律并未生效。因此保护区仍由部门规章管理。基于此点，目前议会正在讨论创建国家服务生物多样化及野生保护区的法案。该法案将旨在管理国家野生保护区系统和国家保护区，并促进私有野生保护区域的产生。
第19,300号法第十条关于环境的总体规定了在公园、国家保护区、自然遗迹、野生保护区、海洋公园或者任何其他受国家保护区域的作业、项目、活动的执行（对于那些被相关法律允许的情况）必须向环境影响测评机构进行申请（EIAS）。在这些区域内开发的项目，或者超出对于在这些区域内的商业活动有着特别限制的1940年《关于保护美洲动植物和自然风景的公约》（华盛顿公约），最高法院裁决有可能（允许）在国家公园或者其他保护区域开展项目或作业，只要这项作业活动符合该块区域的作用目的，并接受环保部门的严格评估。
至今，智利有99个保护单位：36个国家公园，48个国家保护区和15个自然遗址，这些区域所占面积超过一千四百万公顷，相当于20%的国家陆地领土。
关税，使用费和税费
18 开展矿业活动的私有企业要缴纳何种关税、使用费和税费？是按收入为基础计算还是以利润为基础计算？
根据所涉及矿业项目的规模和容量，矿业有三种不同的收入所得缴税制度。小型矿主（个人进行采矿活动，且雇佣矿工不超过5人），适用固定税率的整体收入所得税，税率的计算公式将考虑纳税期内铜平均价格和公司销售额。中型矿主采用推定税，其应纳税所得额被推定为净销售额的一定比例，按照一般税率计算（于下文解释）。前述一定比例依据纳税期的铜平均价格从4%到20%不等。基于税收目的，中型矿主被界定为不属于小型矿主，也不是股份制公司或者有限合伙，并且年销售不超过36,000公吨的有色金属矿产，或不超过2,000UTA，不考虑矿产类型。大型采矿企业（超过上述标准的企业）适用智利一般所得税制度。
智利一般所得税制度是归属抵免制度（避免重复征税），利润按两个阶段征税。第一阶段，利润将按照20%收公司所得税（第一阶段税），以公司年应纳税所得额（收入扣除该期间费用和必要支出）为计税基础。第二阶段，在利润分配给股东时，将按0%到40%对在智利有居所或住所的个人征收个人所得税，或者对非智利居民（个人或企业）征收35%的预提税。如适用，企业所得税可以从个人所得税和预提税中扣除。智利居民企业之间的分红不征税。
矿业特别税
矿业特别税规定在智利所得税法（ITL）64-bis和64-ter条。最先由第20,026号法规定，于2006年1月1日生效。在2010年，通过第20,469号法进行了大幅修改，修改旨在提高大型采矿企业的税负。
矿业特别税是一种所得税，计税基础是矿业经营者通过矿业经营取得的应税所得。为税收目的，矿业经营者，是指任何基于矿权进行采矿并在任何生产阶段销售的个人或企业。矿业运营应税所得，是指为缴纳企业税所确定的净收入，并根据ITL的64-ter条款进行调整，调整包括：
- 扣除所有与销售矿产品没有直接联系的收入；
- 增加与收入没有直接联系的销售矿产品的费用；
- 增加以下特别费用：
- 相关纳税期内应付或应计未付的利息；
- 结转损失；
- 加速折旧的抵扣额（只有普通折旧可以抵扣）；以及
- 第三方获取开采矿业权利相关的费用（例如，租赁、用益权等）和其它调整。
矿业特别税适用累进税率，税率根据按每立方公吨精炼铜（MTFC）表示的纳税人年度矿产品总销售量，数额根据在伦敦股票交易所同期公布的A级别铜的平均价格计算。关联方销售的矿产品也必须一并计算。
每年矿产品总销售额小于或等于12,000MTFC的矿业经营者可以免征矿业特别税。
每年矿产品总销售额小于或等于50,000MTFC，且大于12,000MTFC的矿业经营者，需要按照0.5%到4.5%的税率缴纳累进税。
每年矿产品总销售额大于50,000MTFC的矿业经营者，适用5%到14%的累进税率，税率的确定与“矿业运营利润率”有关。第20469法中规定了“矿业运营利润率”概念，其等于矿业运营应税收入（所有销售矿产品所得或应收的收入）除以矿业运营收入，乘以100。
根据关于外商投资的法令600第11-ter条（DL600），当矿业投资等于或大于5千万，外国投资者可以从商业生产之日起申请15年的税收稳定，包括矿业特别税、其税率和税基、以及未来对于矿业活动的其它所得税，包括矿业特许适用费及其它税负，还有矿业许可证和计算方法。矿业税稳定和DL 600下其它对外国投资者的所得税稳定不能同时享有。
关税
根据一般原则，智利对于进口商品的关税采用6%的固定比例，其计算依据是商品的CIF（费用、保险加运费）价值。为此目的，当该价值不建立在独立企业间交易基础之上时，智利关税机构有权利评估进口商品所付的价款。对于矿业不征收特殊的关税。
另一方面，智利加入了自由贸易的协定，因此对于对大部分缔约国生产的商品都降低了关税。
19 对于私有企业开展矿业活动，有什么税收上的优势和激励措施？
在DL600下，矿业投资者可以选择受下列特别税收制度调整：
- 15年的矿业税收稳定（请见问题18）；或
- 10年固定税率42%的所得税（不包括矿业税）。对于超过5000万美元的矿业工程，所得税税收稳定可以延长至20年。
另外，在DL600下，外国投资者有权享有与本国投资者同样的待遇。并且，他们还可以申请对非智利生产进口设备所适用的关税和增值税税率的稳定。
同时，对于在智利极北部和西部地区开展的矿业和其它工业活动，适用一种特殊的税收制度。
其它的激励措施包括：
- 特定情况下，加速固定资产折旧至正常使用寿命的三分之一（仅适用于确定公司税）；
- 对于特殊生产资料进口关税的延期缴付（从1年至7年）；
- 若满足特定要求，对于购买固定资产和纳税人雇佣特定服务征收的增值税可以现金退税；以及
- 生产资料进口免征增值税，该部分在与智利政府在DL600下签订的外商投资项目协议之中规定
20 对于税收稳定有无相关法规或任何有效的税收稳定协议？
有。DL600规定了税收稳定协议，见问题18和19的讨论。
21 政府对于矿业项目有没有附带权益或者无偿附带权益？
政府无权对于矿业项目附加附带权益。如前文所述，政府可以通过国有企业参与矿业项目，此种情况下，与私有企业相比，政府对于矿业不享有任何特殊权利。
22 对于许可证的转让会不会征收转让税和资本利得税？
基于出售矿权而取得的资本利得可能被征收以下其中一种税：
- 只要满足相关条件，总共征收20%的公司税
- 适用一般税收制度（例如，20%的公司税加上35%的预提税。若是非智利居民，前者将从后者中抵扣）
满足以下条件可适用总共征收20%公司税：
- 交易在非关联方进行；
- 卖方非经常性和习惯性交易矿权；以及
- 矿权不是公司在公司税下申报其有效收入的财产的一部分。
如果以上任一条件没有满足，销售矿业许可证所获得的资本利将按照上述的一般税收制度征收。
23 对于本国企业和外国企业所缴纳的关税、使用费和税有没有什么区别？
请参见问题18
商业结构
24 私有方开展矿业活动的主要商业结构有哪些？
大多数外国投资者在智利设立股份公司、有限责任合伙企业或者分支机构。同时，也可以设立若干股份公司，其特点设立和规则都更灵活，股东之间协议的重要性更强。还有适用《矿业法典》的公司，最常见的就是契约型矿业公司，根据至少两方签订的公开契约设立。
25 是否要求在交易中有本国企业？
对各方的国籍没有要求。
26 有没有哪些国家与智利签订了促进双边投资的条约或者是税收协定，外国投资者可以根据这些条约或协定在智利组建其业务？
请参见问题41
融资
27 私有企业开展矿业活动的主要融资渠道是什么？本国公开证券市场在矿业融资中起到什么作用？
项目融资是大型矿业项目的主要融资来源。地方商业贷款或者银团贷款是中、小型矿业项目融资或再融资的来源。尽管在股票市场上有一些矿业公司，但迄今为止，股票市场还未在智利的采矿业融资中发挥很大作用。债权市场也是一个很好的替代融资渠道，尽管只有十几家矿业企业在国内或国际上发行了债券。最近，购买与未来矿产品的特许费以及AVIO（即与前述安排类似的合同），也成为一种替代的融资方式。
28 请简述矿权抵押制度
矿权被智利的规章定义为不动产。因此矿权可以被自由的抵押并且一般来说可以受任何协议约束。唯一的要求，也是对于所有智利不动产的要求，就是抵押必须记载于公共契约上，并在相关管理机构登记。
限制
29 对于与勘探和开采有关的机械、设备和技术进口有何限制？
没有具体的限制。除了一些特例，所有的商品都可以被进口到智利。
30 对于矿物的处理、出口和销售有什么限制？有没有出口配额、许可证或者其它机制控制制造者自由出口产品？
除了第16,624法中规定铜生产者（大于75，000公吨每年）需要储存或储备一定比例的产品供国内产业消耗外，没有对于制造方出口的限制。铜储备的数量由Cochilco决定。
31 对于勘探和开采矿产有关资金的进入或者出口、销售矿产所得收益的使用有何限制？
投入智利的资金需经过由所有商业银行、特定交易所、股票经纪人和由智利中央银行授权的一些机构组成的正规外汇市场（FEM）。在智利的资本投资和收回以及所产生的利润需要遵守智利中央银行关于外汇规章的纲要第14章或者DL600的规定。第一步只需要在智利中央银行进行投资登记，个人或法人都可以登记，不考虑其住所地。同时该登记不意味着预先批准。
DL600规定外国投资者有机会与智利共和国签订协议，以按照稳定的条款投入外国资本，这一规定适用于住所在外国的个人和法人进行的 500万美元以上的投资。对于矿业项目，只要公司满足了特定的要求，协议的时间可以更长。
出口方可以选择将出口所得的外汇投入智利，也可以选择用这些钱在国外进行投资、用于进口运营和偿付外国贷款。如果出口方选择将外汇带入智利，无需经过FEM，也不用将外币兑换为智利比索。
适用的法规规定，企业须遵守与出口结果和使用外汇有关的特定的报告要求
环境
32 适用于矿业的主要环保法律包括哪些？主要监管机构包括哪些？
《政治宪章》保证居住环境不受污染的权利，并规定法律可以为保护环境的目的而对权利和特权的行使进行限制。因此，1994年的19,300号法（经2010年20,417号法修改），规定了智利环保法的基础，并对投资项目的重要问题做出了规定，包括环境影响评估系统（EIAS）；空气和水质量以及废气废水排放标准；预防和净化计划等。关于矿业，19,300号法规定，矿业开采计划（包括煤、油、气项目的勘察、开采、加工厂、残留物和废弃物处理）必须提交到EIAS并在项目开始前获得相应的环保审批。此外，还有其他环保领域的法律应被遵守，比如废气废水排放、矿业和工业液体和固体废弃物、有害物质以及废弃物、放射性物质、安全等方面的法律。
主要的监管机构由20,417号法设置:
- 环保部，负责协助智利总统拟定和执行环保政策、计划和项目，并负责保护生物多样性、可再生资源和水资源；
- 环境评估服务机构，负责管理EIAS；以及
- 环境委员会，负责监督环境审批方案（EAR）中规定的标准、条件和措施的履行，为此该委员会可以进行检查、控制、测量和分析，以及对违反EAR和其他环境法律法规的行为给予处罚。
此外，EIAS程序还涉及有权制定环境法规并监督法规实施的其他公共机构。主要的机构具体包括：卫生部的地区秘书处、家禽和农业服务机构（SAG）、水利总局（DGA）、国家矿业和地理服务机构（Sernageomin）、国家森林公司（CONAF，）、国家保护区委员会、卫生服务监督机构（SISS）以及海洋领土和商船队总指挥部等。
33 矿业项目的环境审批和许可程序是什么？获得必要的许可通常需要多长时间？
根据项目对环境的影响程度，矿权证持有人必须向EIAS提交环境影响研究（EIS）或环境影响声明（EID）。EIS的审核期限为120个工作日（可以延长到180个工作日），EID的审核期限为60个工作日（可以延长到90个工作日）。但上述环境审批通常分别需要12月和6个月，因为在审核过程中公共机构会要求矿权证持有人补充提供信息，而补充信息的时间不计入审核期限。审核程序后，项目将被批准或禁止。如果项目被批准，公共机构会颁发EAR，EAR的效力相当于全球环境许可，证明具体项目符合所有适用的环境要求和法规，并授予项目所需的所有专门环境许可，即所谓的“环境专项许可”。这些许可要求在环境批准之外专门部门的批准，在EAR颁发后由相应的专门部门颁发。该等专业部门不得以环境的理由拒绝颁发专项许可，但其可以以项目不符合技术要求为由拒绝颁发专项许可。
34 矿业项目终止和恢复程序是什么？
2012年生效的20,551号法就矿业项目的终止做出了规定。其规定矿业项目必须向Sernageomin提交根据相应的EAR准备的终止计划。该计划旨在整合和执行所有降低矿业开采对开采区域造成的影响，以根据环境法规保证开采区域物理和化学的稳定性。终止计划必须在勘察或开采活动开始前或加工厂开始运营之前经Sernageomin批准。此外，开采能力超过1万吨/月的矿业项目必须出做出遵守终止义务的承诺，数额在对执行终止计划的费用进行定期评估的基础上确定。
卫生、安全和劳动问题
35 适用于矿业的主要卫生、安全和劳动法律有哪些？这些法律主要由哪些机构执行？
在卫生和安全方面，《政治宪章》保证所有人民享有生活在清洁环境中的权利，并规定法律将为保护环境的目的对具体权利和特权的行使设定限制。
矿业安全和卫生方面最重要的法规是2004年第132号执行命令。该命令中包括矿业企业在矿业活动、机械、设备、工具、建筑和采矿设施方面的具体义务。此外，2000年594号执行命令规定了涉及矿业活动的工作场所的卫生条件（包括噪音、有害物质管理、通风、工业废物以及生活垃圾等）。
主要的监管机构是卫生部的地区办公室(Seremi)和Sernageomin。
在劳动问题上，《政治宪章》保证所有人享有劳动的自由并禁止任何基于个人能力和胜任工作的程度标准之外其他标准的歧视，但法律可以在某些情况下规定智利国籍和年龄的限制。同时，《政治宪章》保证雇主自由选择雇员的权利。因此，雇主可以基于应聘者的个人能力和胜任工作程度自由选择雇员。
《劳动法典》是劳动方面最重要的法规。特别是，第184条规定，雇主必须采取一切必要措施以有效保护雇员的生命和健康。劳动方面其他一般和特殊的法律还包括16,744号法（有关工伤和职业病的规定）；76号最高法令（有关适用16,744号法第66条关于雇主制定劳动场所的卫生和安全制度的义务的规定）。主要的监管机构是劳动办公室和劳动部。
36 雇佣智利本国人和外国人从事矿业相关活动有哪些限制？
一般的规定是，一名雇主的雇员超过25名的，其中至少85%为智利本国人，但在计算智利本国雇员方面有某些例外。此外，一般的移民法规也适用：外国人在智利工作必须取得工作签证，且外国人的劳动合同中必须包括某些强制性条款。
社会和社区问题
37 适用于矿业的主要社区贡献或CSR（企业社会责任）法规包括哪些？这些法律主要由哪些机构执行？
没有关于CSR的法律。通常企业有其自己的CSR政策和承诺。
38 原著民、现在或过去的弱势人群的权利对矿权的取得和行使有何影响？
1993年19,253号原著民法和国际劳工组织169号公约（智利于2008年批准该公约，2009年9月该公约对其生效）规定了原著民土地和自然资源的特殊地位，获得该些土地和自然资源以及进行开采要承担某些义务并受到某些限制。
根据原著民法，原著民土地不得被征收，如果设置权利负担（比如地役权），需要获得原著民发展国家公司(Conadi)的事先批准。因此，如果没有做好相关安排，探矿或采矿活动将迟延。
39 智利司法管辖区域内关于CSR适用的国际条约、公约有哪些？
没有关于CSR的法律。智利批准了国际劳工组织关于原著民的169号公约和2007年联合国关于原著民权利的宣言中规定了基本原则，包括承认原著民和土著居民，他们有权自主决定文化、信仰、教育、言论、卫生以及若干其他事务。
最新发展和趋势
2008年9月，智利议会批准了国际劳工组织169号公约，该公约于2009年9月起对智利生效。尽管如此，在如何解决受到矿业活动影响的原著民
及其社区的参与问题方面，仍由若干灰色区域。
目前矿业领域的一个趋势是把同原著民的关系和社区参与作为核心业务的一部分。在这方面，一个关键的发展是采用企业社会责任概念的标准。矿业产业已经认识到平衡商业利益和需求与在实施社会项目和遵守劳动和环境法规方面的透明度和道德责任重要性。预防、预见和参与这些在法规发展之外是概念已经在战略和工业中得到实施。
外国投资
40 智利司法管辖区域内对外国投资者的投资有哪些限制？
请见问题12。
国际条约
41 适用于矿业产业或是矿业投资的国际公约有哪些？
智利与世界上很多国家签署了促进和保护投资的条约。智利是WTO成员国，《京都议定书》、《华盛顿公约》和《斯德哥尔摩公约》的签约国。智利签署了多份避免双重征税条约（与加拿大、墨西哥、西班牙、挪威、韩国等）以及自由贸易协定（与加拿大、美国、欧盟、墨西哥、韩国、新西兰、新加坡、布鲁尼和中国）并与阿根廷签署了矿业条约。