银团贷款不是一个新品种。但是,就像其他的很多银行产品一样,看起来简单,想要做好做精,不是容易的事。
在国际市场上,银团贷款起源于二十世纪六十年代,是当时国际信贷市场兴起的一种融资方式。目前,在国际市场上,比较有影响的银团贷款业务的组织包括:位于伦敦的LOAN MARKET ASSOCIATION,位于纽约的LOAN SYNDICATIONS ANDTRADING ASSOCIATION,位于香港的ASIA PACIFIC LOAN MARKET ASSOCIATION。
中国的银团贷款业务市场起步于二十世纪八十年代,经过多年的发展,目前银团贷款的业务量有了很大的增长,但与欧美市场相比,还有很大的差距。为推进市场的发展,中国银行业协会于2006年成立了银团贷款与交易专业委员会。银团委员会为银团贷款业务的发展做了很多的工作。金杜作为这一市场中的领跑者,也非常有幸,一直作为银团委员会特别聘请的法律顾问,提供法律支持。
从2006年成立伊始,银团委员会就开始着手组织制定业务的示范文件。金杜从那时起,就和银团委员会开始了密切的合作,一直到现在。经过多次的沟通、研究、讨论和调研,数易其稿,2007年,银团委员会发布了《银团贷款前端文件格式文本》和《银团贷款合同示范文本》的1.0版本。尽管当时名义银团委员会聘请了5家事务所作为顾问参与文本的制定,但实际上,所有的文件都是金杜律师准备的。这是在中国市场上第一次发布银团贷款业务的示范文本。
从2008年开始,银团委员会又组织制定了银团贷款转让交易示范文本。金杜作为银团委员会指定的唯一一家律师事务所,协助银团委员会制定了《银团贷款转让交易示范文本》。该文本于2010年由银团委员会发布,这也是中国贷款市场上的第一份交易示范性文件。
2010年,银监会颁布了《流动资金贷款管理暂行办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》。金杜协助银团委员会,根据“三个办法一个指引”的规定,对于原有的示范性文件进行了修改。银团委员会于2010年发布了《银团贷款合同示范文本》的2.0版本。
2012,基于银团贷款业务的最新发展和各家银行在使用示范文本的过程中发现的问题,银团委员会又启动了3.0版本的准备工作。金杜、中伦、君合、锦天城和国浩(上海)组成法律顾问组,金杜作为组长单位。经过近一年的讨论、起草、整理、修改的工作,3.0版本的银团贷款示范文本得以定稿并发布,这一套示范文本包括:
- 固定资产贷款合同示范文本
- 流动资金贷款合同示范文本
- 保证合同
- 费用函
- 银团贷款条件清单
- 贷款委托书(全额包销)
- 贷款委托书(部分包销)
- 贷款委托书(最大努力推销)
- 复函
- 保密函
- 银团贷款邀请函
- 银团贷款承诺函
- 银团贷款信息备忘录
示范文本在市场中得到了比较广泛的使用。对于开始从事这一业务领域的银行人员、公司、律师,都起到了很大的引导作用,作为进一步深化业务知识的基础。
我们也确实看到有些银行的业务人员,特别是基层分支机构的业务人员,以及一些不是以银行和融资业务作为主业的律师们,在具体交易中,直接使用这一示范文件。这是非常错误的做法,对于业务人员来说,这是对于银行的不负责任;对于律师来说,这是对客户的不负责任。我们是反对这样的处理方式的。
示范文本可以作为了解这一业务的起点,而不能直接在交易中全盘使用,有很多的原因,最重要的有两个:一、每个项目都有其特殊性,每个交易都有其独特性,每家银行都有其业务习惯,每个借款人都有其业务需求。就像达芬奇当年画鸡蛋,鸡蛋虽小,世上也有亿万个鸡蛋,但却没有两个完全一样的鸡蛋。银团业务也如此,示范文本必须根据项目的具体情况和要求进行调整,只是调整的程度大小的问题,不存在无需调整的假设。二、银团贷款委员会有15家常委行,60多家成员行。在准备示范文本的过程中,有过无数次的讨论,开过多次会议,数易其稿,也不能获得所有成员的一致满意。各家银行有其自己的业务习惯,各家银行在这一业务中的位置和诉求也不同。例如,工农中建等大银行,在银团贷款业务中占据主导地位,在交易中多处于牵头行和代理行的位置,当然希望贷款文件中牵头行和代理行有更多的权利,更大的收益,同时承担更少的义务和责任;小银行在银团贷款交易中更多的是作为参加行,当然希望贷款文件中牵头行和代理行的权利受到更多的约束,同时承担更多的义务和责任;国家开发银行有很多的客户和项目资源,但受限于其机构网络,很多时候需要代理行的协助,但开发银行与代理行之间的关系和通常的银团贷款业务中参加行与代理行之间的关系有很大的区别。由于有上述这些不同的地位和角度,各家银行在准备示范文本的过程中,从自身的利益出发,反映各自的声音。因此,示范文本是一个妥协的产物。
银团贷款与双边贷款相比,其不仅包括借款人与贷款人之间的关系,还涉及贷款人与贷款人之间、贷款人与牵头行之间、贷款人与代理行之间的关系,使得交易很大的复杂化。示范文本中的很多条款是针对这一情况专门设计的。在具体的交易中,只有拥有丰富的经验和敏锐的洞察力,才能真正保护银行的利益,实现交易的顺利完成。