作者：金杜律师事务所

法国外商直接投资监管法律现状

法国外商直接投资指数在全球排第七名，在欧洲排第三名。自2005年以来，法国在《货币金融法》（Code Monétaire et Financier）中对外商直接投资管控的法律框架进行梳理。多年来，该法案修订更新，法规也得以强化。

出于公共安全利益考量，外商直接投资须取得经济和财政部部长事先核准，属于投资自由一般原则的例外。

法国政府于2018年12月1日公布了一项新法令，对现存外商直接投资管控和部长批准的领域清单加以扩展。自2019年1月1日起，对于活跃在航空航天领域的法国公司或是在网络安全、人工智能、机器人、增材制造、半导体领域开展研发活动的法国公司，外商直接投资需要事先得到部长批准。上述情况也适用于承载特定敏感数据的信息技术主机，尤其是在健康领域。法国支持并期待欧盟关于外商直接投资的新条例。

取得部长批准需符合相关条件，其旨在允许外商直接投资的同时确保维护国家利益。这些条件关注保持外商直接投资活动的可持续性，维持研发能力，维护公司业务运营的持续性。

若是上述有关领域中出现非法外商直接投资，部长可对违反法规的投资施加最高达投资额两倍的罚款。不过，相关处罚必须与事实的严重性相符，（当事方）也可对罚款提起上诉。

热点问题：预期变化/讨论

法国议会当前正在讨论制定附加法规，确保外国投资者遵守法国规定。该附加法规被称为《企业增长与转型行动计划法案》（PACTE法案）。PACTE法案的通过需要分别经国民议会和参议院两轮投票。在宪法委员会于2019年5月16日否决了有关异议后，PACTE已在2019年5月23日颁布。相关规定将在2023年生效。

本文摘自金杜出版的《进军欧洲及中东：外商直接投资监管注意事项》，查看完整出版物请识别二维码。