1. 前言
中国（上海）自由贸易试验区（“自贸区”）自2013年9月成立伊始就吸引了全球媒体的关注。这在很大程度上缘于自贸区的一系列新规定放宽了对外商投资中国市场的限制。其中，增值电信服务（“增值电信服务”）领域在自贸区内主要以两种方式对外资开放：（1）在特定服务领域内解除对外商投资电信企业（“外资电信企业”）中外资比例的限制，例如信息服务业务（仅限于应用商店），以及（2）放开此前不对外资开放的四类增值电信服务（即呼叫中心业务、因特网接入服务业务、国内多方通信服务业务和国内因特网虚拟专用网业务）。2014年4月中旬，政府进一步发布了在自贸区内设立外资电信企业的详细流程和指引。本文旨在对自贸区上述最新立法进程进行介绍。
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