作者：肖马克  陈兵 金杜律师事务所公司证券部

2017年4月28日，国家食品药品监督管理总局（“食药监”）发布了《关于进一步加强保健食品监管工作的意见（征求意见稿）》（“意见稿”）。

意见稿在很大程度上遵循了新食品安全法以及2016年2月26日颁布的《保健食品注册与备案管理办法》（“管理办法”）所确立的原则，但也表明了当前监管部门对于保健食品注册与备案的思考：

备案是多数，注册审批是少数

意见稿提出，今后将逐步形成备案是多数、注册审批是少数的监管新格局。
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