非政府组织(NGO)

By Mark Schaub, Serena Guo KWM Overseas Office

A number of offices operated by international organizations in China have been recently visited by the Ministry of Public Security or its local bureaus (“PSB”) officers for operating in a non-compliant manner. Such organizations have been urged by the PSB to establish NGO Representative Offices if they wish to operate in China long term.
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作者:黄建雯 金杜律师事务所投资

huang_jianwen过去十年间,在中国境内开展活动的境外非政府组织在数量上迅速增加,但是中国法律法规对此的规范和管理一直较为松散和模糊。例如,关于境外非政府组织在中国设立办事机构,目前只有《基金会管理条例》为合法成立的境外基金会提供了依法在中国设立境外基金会境内代表机构的依据。而基金会以外的其他境外非政府组织在中国设立办事机构或者开展活动,缺乏国家层面的统一的法律法规。这为很多在中国开展活动的境外非政府组织带来了疑惑和困难。

最新发布的《中华人民共和国境外非政府组织管理法(草案)(二次审议稿)》(“《草案》”)可以看作是中国监管部门对国内模糊的国际非政府组织运作现状进行透明化和规范化的重要尝试。全国人大法工委于2015年5月5日公布草案,向包括境外非政府组织在内的社会公众公开征求意见。
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