作者:吴青 金杜律师事务所商务合规部

wu_qing、立法的必要性

1、是贯彻三中、四中、五中全会精神的要求

中共十八届三中全会决定提出了实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。中共十八届四中全会提出用严格的法律制度保护生态环境,建立健全自然资源产权法律制度,完善国土空间开发保护方面的法律制度,制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规,促进生态文明建设。

2015年召开的中国十八届五中全会,通过了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,明确提出要加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度,强化激励性补偿,建立横向和流域生态补偿机制。

全文阅读,请点击此处

作者:吴青  郑未 金杜律师事务所商务合规部

吴青察机关提起公益诉讼改革的基本情况

1. 检察机关提起公益诉讼改革的背景

探索建立检察机关提起公益诉讼制度是十八届四中全会明确部署的改革任务。通过建立检察机关提起公益诉讼制度,充分发挥检察机关法律监督职能作用,促进依法行政、严格执法,维护宪法法律权威,维护社会公平正义,维护国家和社会公共利益。

全文阅读,请点击此处

作者:吴青 苏纾 金杜律师事务所商务合规部

wu_qing12月19日,北京再次拉响了红色预警,这是继北京市应急办于2015年12月8日首次启动空气重污染红色预警后的第二次。第一次红色预警期间,中小学、幼儿园停课,企事业单位实行弹性工作制,全市范围内实施机动车单双号行驶,公务用车在此基础上再停驶30%。这一次的红色预警,影响范围有多大,环保部副部长吴晓青表示正在进行评估。

第一次红色预警期间的重污染天气对北京各行各业最直接的影响可以用三组数据来体现:8184辆达标渣土车停驶,2100家工业企业停限产,42项道路施工全部停止作业。

全文阅读,请点击此处

作者:吴青 金杜律师事务所公司并购

吴青近期,湖南某市环保部门对两污染企业予以停产整治,要求完成废气污染治理,逾期治理不到位将依法责令停业关闭。无独有偶,山东某市环保部门对火电、钢铁、焦化、水泥、建材等行业经限产治理仍不能达标排放的企业,亦坚决实施停产治理。

2015年1月1日起施行的《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》(以下简称《办法》)的出台,让不少排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称“排污单位”)忧心忡忡。《办法》对超标超量排污单位规定了明确的行政处罚,超标超量排污,轻则被限制生产、停产整治,重则报经有批准权的人民政府批准可责令停业、关闭。

《办法》的出台,在充分保障《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)有效实施的基础上,也给排污单位施加了很大的压力。对于和环保法同步实施的《办法》,排污单位应重点关注以下几方面问题。
Continue Reading 企业排污超标,面临哪些新风险?

作者:方榕 李小 金杜律师事务所公司并购

2014年3月1日,由环境保护部会同发展改革委、人民银行、银监会,四部门于2013年12月18日联合发布的《企业环境信用评价办法(试行)》(“《办法》”)生效。

“企业环境信用评价”是环保部门根据企业环境行为相关信息,按照规定的指标、方法和程序,对企业遵守环保法律法规、履行环保社会责任等方面的实际表现,进行环境信用评价,确定其信用等级,并向社会公开,供公众监督和有关部门、金融等机构应用的综合性环境管理手段。作为一项激励并约束排污企业的综合性环境政策措施,企业环境信用评价制度旨在促进企业从消极治理、被动应付,向清洁生产、主动减排转变。
Continue Reading 企业环境信用评价制度介绍