作者：王开定 黄梦婷 汤馨然 金杜律师事务所公司证券部

国家发展和改革委员会（“国家发改委”）外资司于2017年11月3日在国家发改委网站上公布《企业境外投资管理办法》（征求意见稿）（“新办法”）和起草说明（http://wzs.ndrc.gov.cn/zcfg/201711/t20171103_866263.html），正式公开征求公众意见。征询意见的截止日期为2017年12月3日。

自去年11月起，国家相关监管部门加强对企业境外投资真实性和合规性的审查，着力防范境外投资风险。但同时，市场上也传出不少“流言”，这在一定程度上对企业正常境外投资的确定性造成了负面影响。今年8月，国务院办公厅转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，将境外投资分为鼓励、限制和禁止类，要求实施分类指导，完善管理机制，提高服务水平，强化安全保障。在此背景下，国家发改委公布新办法，拟以部门规章形式明确境外投资监管制度的整体思路和方向，从而为中国企业正常境外投资提供公开、透明、清晰的制度安排，促进境外投资健康有序发展。
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