作者：徐晓丹 李洪川 金杜律师事务所商务合规部
各位客户大大们，好久没说劳务派遣了，大家都快忘了吧。
今天就给你们讲一个跌↗宕↘起↗伏↘的故事，你一定不会失望。
某天，我无聊正刷着微信，突然看到个新闻，标题大概长这样👇：
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劳务派遣的衰落？没那么简单
作者： 陆慧文 戴政操 金杜律师事务所劳动部
自2002年底《劳动合同法》修改以来，伴随着一系列行政法规、部门规章的颁布，劳务派遣似乎有一种逐渐衰落的态势。整个劳动市场同样疑虑重重，在进退之间难以抉择。然而，上海市人社局与上海高院联合公布了《关于劳务派遣适用法律若干问题的会议纪要》(“《会议纪要》”)，对违反派遣规定的法律后果、退回情形、劳务外包等若干疑难问题作出进一步的解释，给处于进退维谷之间的广大用人单位，注入了一针强心剂。劳务派遣会因连续出台的法律限制在短时间内迅速衰落吗？用人单位会因目前的劳务派遣不合规状况而承受重大的法律责任吗？根据我们以下的分析及评论，答案恐怕没那么简单。
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劳务派遣员工适用无固定期限劳动合同吗？
《劳动合同法》规定,用人单位在某些情形下有义务与劳动者订立无固定期限劳动合同，例如劳动者在用人单位连续工作满十年，或者劳动者与用人单位已连续订立两次固定期限劳动合同等。在劳务派遣关系中，劳务派遣公司就是《劳动合同法》中所称的用人单位，而被派遣员工则为劳动者。既然如此，为什么本文题目还会有此一问？
《劳动合同法》在关于劳务派遣的特别条款中规定：“劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同。”同时，《劳务派遣暂行规定》第五条也重申了该内容。
那么问题来了：假设一个劳务派遣员工满足了“应当订立无固定期限劳动合同”的条件，究竟他/她是有权要求与劳务派遣公司订立无固定期限劳动合同呢，还是囿于前述特别条款，仍然只能订立“二年以上的固定期限劳动合同”？
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劳务派遣的衰落？没那么简单
自2002年底《劳动合同法》修改以来，伴随着一系列行政法规、部门规章的颁布，劳务派遣似乎有一种逐渐衰落的态势。整个劳动市场同样疑虑重重，在进退之间难以抉择。然而，近日，上海市人社局与上海高院联合公布了《关于劳务派遣适用法律若干问题的会议纪要》(“《会议纪要》”)，对违反派遣规定的法律后果、退回情形、劳务外包等若干疑难问题作出了解释，给处于进退维谷之间的广大用人单位，注入了一阵强心剂。劳务派遣会因连续出台的法律限制在短时间内迅速衰落吗？用人单位会因目前的劳务派遣不合规状况而承受重大的法律责任吗？根据我们以下的分析及评论，答案恐怕没那么简单。
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回归本质：劳务派遣的前生今世
一、中国劳务派遣的产生和初期发展
中国劳务派遣产生于二十世纪八十年代。
那时中国刚刚打开大门，国外的公司开始对中国产生了兴趣。自信的外国公司开始在中国设立了三资企业，而对于中国还存有疑虑的公司，则采取了在中国设立代表处的方式试探性进入中国。
1980年国务院针对外国企业驻华代表处制定了《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，对于代表处采取了允许存在，限制发展的政策。不仅从事业务活动受到限制，而且租赁房屋和雇佣雇员也受到严格限制。
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全国人大常委会修订《劳动合同法》概要
作者：金杜律师事务所医疗法律事务组
2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议表决 通过了《关于修改劳动合同法的决定》(“决定”)，该“决定”将 于 2013年7月1日起正式实施。此次修订是针对于《劳动合同法》 中有关于劳务派遣的相关规定，对于劳务派遣单位的经营资 质、经营劳务派遣业务的行政许可、被派遣员工与用工单位员 工的“同工同酬”、可以适用劳务派遣的“三性”岗位等内容予以细化与明确。
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《劳动合同法》修订概要
作者：金杜律师事务所劳动法组
2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《关于修改劳动合同法的决定》(“决定”)，该“决定”将于2013年7月1日起正式实施。此次修订是针对于《劳动合同法》中有关于劳务派遣的相关规定，对于劳务派遣单位的经营资质、经营劳务派遣业务的行政许可、被派遣员工与用工单位员工的“同工同酬”、可以适用劳务派遣的“三性”岗位等内容予以细化与明确。
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