作者：雷继平 金杜律师事务所争议解决组
最近中国裁判文书网上公布了（2014）民四终字第37号民事判决书，一些新闻以“地方政府承诺只是安慰函”为题报道此案，引起了国内外投资者的注意和忧虑，本文将该案中涉及的政府承诺函的法律后果及责任等问题进行解析，供实务界借鉴和参考。
前述37号判决并未作出“地方政府的承诺都是安慰函”这样的判断
最高法院在该判决中认定，从《承诺函》的名称与内容看，某地方政府仅承诺“协助解决”（借款人拖欠问题），没有对债务人的债务作出代为清偿责任的意思表示，因此《承诺函》不能构成担保法上的保证。从该判决的论证逻辑来看，其认为《承诺函》不构成担保，系因为承诺函的名称和内容均不担保的意思表示，而并不是因为地方政府主体的特殊性导致对担保法律关系的否定。
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作者：金杜律师事务所 矿产资源诉讼仲裁团队
通过股权转让方式实现矿业权收购是矿业领域常见的投资模式，但是，这一做法的法律效力在实践中不乏争议。在此，我们就“以股权转让方式转让矿业权”的操作及其在法律上存在的问题简要评析如下。
“以股权转让方式转让矿业权”的操作方式和问题
简言之，“以股权转让方式转让矿业权”的常见做法是：转让方将其对矿业公司的股权全部或大部分转让给受让方，受让方成为矿业公司的唯一股东或大股东，通过对矿业公司的股权控制，间接实现了控制矿业公司矿业权的行使的目标。
从表面上看，该类转让只是变更了矿业公司的股权结构，矿业公司作为《矿产资源勘查许可证》或《采矿许可证》登记的矿业权人不发生变更，故该交易的性质为公司股权转让，而非矿业权转让，无需履行矿业权转让的批准手续。
然而，在转让方转让矿业公司全部股权或大部分股权的情况下，受让方虽未变更登记为矿业权主体，但实质上控制了矿业公司名下的矿业权，甚至实践中存在很多矿业公司名下仅有一个矿业权，或矿业公司本身即为转让矿业权而成立的情形，进一步凸显了转让方和受让方“名为股权转让、实为矿业权转让”的交易意图。
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继证监会发布《行政和解试点实施办法》后，近日，中国证监会会同财政部联合发布《行政和解金管理暂行办法》，将于2015年3月29日施行。上述两个办法先后发布、共同实施，标志着我国证券市场行政和解工作正式开启新纪元！
一、背景概念
（证券）行政和解，是指中国证监会在对行政相对人涉嫌违反证券期货法律、行政法规和相关监管规定行为进行调查执法过程中，根据行政相对人的申请，与其就改正涉嫌违法违规行为，消除涉嫌违法违规行为不良后果，交纳一定资金补偿投资者损失等进行协商达成行政和解协议，并据此终止调查执法程序的行为。
（证券）行政和解金，是指在行政和解中，行政相对人按照行政和解协议约定所交纳的用以补偿投资者损失的资金。行政和解金补偿与投资者提起的民事赔偿诉讼程序相互独立，投资者既可以接受行政和解金的补偿，也可以就同一涉嫌违法行为提起民事赔偿诉讼。但投资者已通过行政和解金获得补偿的，不应就已获得补偿部分再行提起民事损害赔偿诉讼。
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作者：雷继平 金杜律师事务所争议解决组
司法解释的规制路径
不动产能否作为售后回租的标的物？这是实务界普遍关注的重要问题。对此，最高法院《融资租赁司法解释（征求意见稿）》第四条曾规定：“有下列情形之一的，人民法院应认定融资租赁合同无效：……（二）以房屋等不动产作为租赁物的”，但是在最后颁布施行的正式稿中前述规定被删除了，根据“法无禁止即可为”的一般原则，实务界有观点认为，司法解释并不禁止不动产作为融资租赁的标的物，该观点有一定的说服力，但不完全符合司法解释的本意。
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用人单位向劳动者支付报酬，劳动者提供相应的劳动，是劳动合同双方当事人的基本合同义务。随着经济的发展，人才竞争的日益激烈，除支付工资之外，有些用人单位会向核心、关键员工提供住房、住房补贴、车辆等特殊待遇，以便留住人才。而这些用人单位往往会通过签署协议与员工约定：提供此类福利待遇的条件是员工须为公司服务一定的年限，如果员工提前离职的，须全额返还。由此在实践中引发的单位与员工之间的纠纷，值得我们关注。以下为我们对发生在北京的一个此类案件的分析。
案件基本事实
徐某于2002年9月加入公司，与公司先后签订了四份劳动合同，第四份合同期限至2011年7月31日。2007年7月，A公司与徐某签订《住房补贴协议》，作为第三份劳动合同的附件，并约定：徐某自协议签订之日起享受公司提供的住房补贴80万元，执行期为5年，劳动合同期限自然延长至2012年6月30日；如徐某在2012年6月30日前主动提出离职的，协议即行终止，徐某在离职日前应全额返还从公司获得的住房补贴。后徐某在2010年10月因个人原因提出辞职，并于2010年11月离职。从公司离职后，徐某于2011年1月20日向公司出具《还款承诺书》，书面承诺于2011年12月31日之前一次性向公司偿还80万元。后公司经多次催款未果，向北京市某区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，要求徐某返还80万元住房补贴。本案历经仲裁、一审、二审，仲裁委与法院均支持公司，判令徐某全额返还80万元住房补贴。
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作者：陈胜 韩敏 金杜律师事务所争议解决组
2014年12月26日，中国银监会办公厅与工业和信息化部办公厅联合下发《银行业应用安全可控信息技术推进指南（2014-2015年度）》（银监办发【2014】317号，下称“317号文”）。该文件的出台立即在中外企业中引发了激烈的讨论，尤其是在在华提供信息技术的外国科技企业中引起了恐慌，可谓一石激起千层浪。美国总统奥巴马也针对中国对金融机构的信息技术系统推行这一监管政策发表批评意见，并已就此向中国国家主席习近平提出质疑。究竟317号文是一个什么文件，能引起如此之大的震动，现在就让我们带您一起走进317号文。
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银团贷款不是一个新品种。但是，就像其他的很多银行产品一样，看起来简单，想要做好做精，不是容易的事。
在国际市场上，银团贷款起源于二十世纪六十年代，是当时国际信贷市场兴起的一种融资方式。目前，在国际市场上，比较有影响的银团贷款业务的组织包括：位于伦敦的LOAN MARKET ASSOCIATION，位于纽约的LOAN SYNDICATIONS ANDTRADING ASSOCIATION，位于香港的ASIA PACIFIC LOAN MARKET ASSOCIATION。
中国的银团贷款业务市场起步于二十世纪八十年代，经过多年的发展，目前银团贷款的业务量有了很大的增长，但与欧美市场相比，还有很大的差距。为推进市场的发展，中国银行业协会于2006年成立了银团贷款与交易专业委员会。银团委员会为银团贷款业务的发展做了很多的工作。金杜作为这一市场中的领跑者，也非常有幸，一直作为银团委员会特别聘请的法律顾问，提供法律支持。
从2006年成立伊始，银团委员会就开始着手组织制定业务的示范文件。金杜从那时起，就和银团委员会开始了密切的合作，一直到现在。经过多次的沟通、研究、讨论和调研，数易其稿，2007年，银团委员会发布了《银团贷款前端文件格式文本》和《银团贷款合同示范文本》的1.0版本。尽管当时名义银团委员会聘请了5家事务所作为顾问参与文本的制定，但实际上，所有的文件都是金杜律师准备的。这是在中国市场上第一次发布银团贷款业务的示范文本。
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作者：雷继平 金杜律师事务所争议解决组
最高法院《融资租赁司法解释》第二条规定：“承租人将其自有物出卖给出租人,再通过融资租赁合同将租赁物从出租人处租回的，人民法院不应仅以承租人和出卖人系同一人为由认定不构成融资租赁法律关系。”该条规定明确肯定了售后回租这种交易模式的有效性，从而纠正了司法实践中将售后回租视为以合法形式掩盖的非法借贷、变相抵（质）押贷款、附让与担保机制的借贷等认识误区。由于在售后回租交易中，标的物始终处于承租人占有状态下，如何防止其一物二卖或者设定其他负担，或者更准确的说，如果承租人一物二卖或设立其他负担，出租人（融资租赁公司）如何维护自身的权益，是本文需要探讨的两个问题。
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作者：金杜律师事务所
1. 概述
2015年2月12日，中国人民银行上海总部发布了《上海自贸区分账核算业务境外融资与跨境资金流动审慎管理实施细则》(以下简称“《细则》”)。《细则》明确了对于金融机构和自贸区内企业通过分账核算单元(FTU)及/或自由贸易账户(FTA)从境外融入资金规模、用途的限制以及业务操作流程。
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作者：Wachtell, Lipton, Rosen & Katz 金杜律师事务所
并购交易在2014年显得生机勃勃，在经济危机之后屡创新高：全球交易额达到3.5万亿美元，跨境并购交易额达到1.3万亿美元（占全球交易额的37%），涉及美国企业的跨境并购交易额达到7700亿美元（其中45%是对美投资）。来自德国、法国、加拿大、日本和英国的投资方占对美投资的67%，而来自中国、印度和其他新兴经济体的投资方则占约7%。2014年公布的跨境交易包括一些本年度最大的交易，其中许多交易的交易额超过100亿美元，还有一些属于重磅炸弹的交易。
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