作者：金杜律师事务所
2016年4月23日，由中国证券法学研究会主办的“注册制改革背景下的中国证券市场法治建设”高端论坛暨中国证券法学研究会2016年年会在浙江大学隆重召开。
出席本次会议的领导和特邀嘉宾有来自中国法学会、最高人民法院、国务院法制办、中国证券法学研究会、证券监管部门、交易所、证券公司、上市公司、律师事务所、研究会的副会长、常务理事、理事以及各院校研究机构的领导、专家学者，共300余人。本次年会的主题为注册制改革背景下的中国证券市场法治建设，与会专家和学者围绕该主题以及“注册制改革理论与证券立法实践研究”、“注册制下的证券交易制度完善研究”、“注册制下的证券监管制度研究”、“金融创新的法律制度构建与完善”等进行研讨，最后进行会议总结及优秀论文的颁奖仪式。 Continue Reading 中国证券法学研究会年会在杭州召开——金杜多位合伙人做大会主题演讲
ByMalcolm Brennan and Alison Black King & Wood Mallesons’Canberra Office
T
he Treasurer, through the Foreign Investment Review Board (FIRB), has been given additional power to scrutinise the sale of critical infrastructure assets to private foreign investors, with a clear focus on national security.
The changes to the Foreign Acquisition and Takeovers Regulation 2015 will impact all non-government related foreign investors seeking to invest in any level of Australian government-owned infrastructure assets including: airports; ports; electricity, gas, water and sewerage systems; roads; railways; inter-modal transfer facilities; telecommunications networks; and nuclear facilities (Critical Infrastructure Assets).
Previously, foreign private investors did not need FIRB approval to acquire an interest in Australian land from the Commonwealth, a State or a Territory or even a local government. Now the scope of this exemption is much narrower. Investors will not be exempt from FIRB scrutiny when acquiring an interest from government entities of interests in land or assets comprising:
Foreign government investors never had the benefit of this exception, and this remains unchanged. Also, there was never an exemption for the acquisition from government entities of interests in Corporations Act entities and this position continues.
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作者：Malcolm Brennan Alison Black 金杜律师事务所堪培拉办公室
澳大利亚授予财政部长更大的权力，通过澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）严格审查面向外国私人投资者的重要基础设施资产出售，并且审查重点将明确围绕国家安全。
《2015年外国收购与接管法》的修改将影响所有意欲投资澳大利亚国有基础设施资产的外国非政府投资者，上述资产涵盖各个类别，包括：机场；港口；电力、燃气、水及排水系统；公路；铁路；联运交通设施；电信网络及核设施（重要基础设施资产）。
此前，外国私人投资者从澳大利亚联邦、各州或各领地、甚至地方政府处获得澳大利亚土地权益均无需外国投资审查委员会批准。现此项豁免的范围大幅缩减。当投资者从政府机关处买入下列资产的土地权益或资产权益时，须面临外国投资审查委员会的审查：
外国政府投资者在此类审查中从未有幸获得豁免，这将维持不变。同样，从政府实体手中收购《公司法》实体权益的情形也从未获得豁免，这种状况也将维持不变。
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作者：萧乃莹（Minny Siu）金杜律师事务所香港办公室
金
杜律师事务所、亚洲证券业与金融市场协会（ASIFMA）及摩根大通（J.P. Morgan）合著“跨境人民币市场准入方案与改革”报告。
该报告概括了跨境人民币市场现有的准入方案与改革，并为市场参与者提供了高透明度的概述。此外，该报告还分析了近期部分市场趋势及发表了对部分新的主要准入渠道的展望。
合著者之一，金杜律师事务所合伙人萧乃莹（Minny Siu） 律师表示：“此报告的最吸引之处在于其体现了人民币迈向国际化的步伐之快。而在高速发展的市场情况下，如何确保不错过境内人民币市场内任一准入渠道的最新位置和发展，也使得撰写此报告极具挑战性。”
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By Liu Cheng, Simon Holmes and Michael Reiss King & Wood Mallesons
Ch
inese State-owned enterprises (SOEs) acquiring businesses or entering into joint ventures with other parties may unexpectedly trigger an EU merger filing. This was clarified by the European Commission’s decision clearing the UK joint venture between China General Nuclear Power Corporation (CGN) and Électricité de France (EDF), which was published on 26 April 2016. [1]
The important message for Chinese SOEs is as follows: in deciding whether the Commission has jurisdiction to review a transaction and in its competitive assessment, the Commission is likely to take into account not only the Chinese SOE directly involved in the transaction, but also the turnover and activities of other Chinese SOEs.
This makes it easier for transactions involving Chinese SOEs to trigger the EU merger control regime. It also means that the information they will need to provide to the Commission is likely to be significant, resulting in longer pre-notification discussions (or, if not done, a greater risk of transactions being referred to a longer phase 2 investigation).
Transactions requiring an EU filing must be cleared by the Commission before they can be implemented. The Commission has fined companies in the past for failing to notify – even where there were ultimately no competition concerns. Fines can be up to 10% of a notifying party’s global group turnover.
There are two steps in the EU merger control process where the Commission’s inclusion of other SOEs – not party to the transaction – can be crucial: jurisdiction and substantive assessment.
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作者：刘成 Simon Holmes Michael Reiss King & Wood Mall
中国国有企业在进行境外并购或与其他企业进行合资合作时，可能将面临更高的欧盟委员会（“欧委会”）合并审查要求。欧委会在2016年4月26日发布的中国广核集团有限公司（“中广核”）与法电集团（“法电”）在英国设立合营企业的批准决定[1]中，对相关问题进行了说明。
值得中国国有企业关注的是，欧委会在判断对一项交易是否具有管辖权及进行竞争评估时，不仅会考虑直接参与交易的国有企业，同时也会对其他国有企业的营业额和经营活动进行审查。
因此，中国国有企业参与的交易将更容易引起欧盟的合并审查。同时，这也意味着中国国有企业需向欧委会提供大量的信息，导致申报前的商谈期间更为耗时（否则的话，交易进入第二阶段审查的风险将进一步提高）。
任何需向欧委会提交申报的交易必须得到欧委会批准决定方可实施集中。即使交易不存在竞争问题，欧委会也会对应报未报的企业处以罚款。罚款数额最高可达申报方在全球范围集团营业额的10%。
在欧委会合并审查过程中，对其他非交易方的国有企业的审查在确立管辖权和实质审查的两个阶段中尤为关键。
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作者：楼仙英 金杜律师事务所公司证券部
e
Health——智慧医疗，是医疗领域的新兴热门词汇。根据世界卫生组织的定义，eHealth是指通过电子形式传输医疗信息以及提供健康护理服务。[1]无论是传输医疗信息、亦或是提供健康护理与医疗服务，个人信息都将在此过程中扮演着重要的角色。根据报道，上海目前已建成全国最大的医疗档案信息库和国际上最大样本量的医疗卫生信息库，已储存6578万份个人诊疗档案、16亿条处方、2.3亿份检查检验报告和375TB影像资料。[2]我们目前可能难以想象如果为中国13亿人都建立医疗电子档案会对整个世界的eHealth事业产生多大的影响，但毫无疑问这庞大的个人信息数据必然会使得eHealth对人类生活带来巨大的变化。
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作者：何放 金杜律师事务所争议解决部
人
类的社会属性是协作，广义的协作包括人与人之间以及人与自然及宇宙之间的协作。知识产权制度是人类在工业革命前后协调社会分工协作的产物。在知识产权制度产生前的几十万年历史长河里，人类通过技术或技能实现了同野生动物的协作，产生了畜牧业；实现了同气候、季节以及土地的协作，产生了农业。在与知识产权制度近乎同龄的工业革命前后，人类掌握的技术足以能够使人类和远古死去的植物协作，产生了利用煤的蒸汽机工业文明。在知识产权制度产生以后的几个世纪内，人类甚至实现了和远古死去的动物协作，产生了依赖于石油的工业文明。数字化时代的到来从根本上改变了和知识产权相关的协作各方的利益平衡。即将到来的2016年4月26日世界知识产权日主题是“数字创意，重塑文化”，今年的宣传海报也极具创新：是一张打了马赛克的蒙娜丽莎。该海报传达的信息是——数字技术扫除了物质上的障碍，我们可以随意浏览、观赏和分享知识产权人的知识成果。但完全免费并不是协作，知识产权人所面临的挑战——如何确保数字化时代能够继续保护自己的知识产权乃至实现权利的最大价值从而确保继续创造，成了我们这个时代的重要课题。
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