随着2020年9月19日中国商务部正式公布施行《不可靠实体清单规定》(下称“《规定》”),中国自去年5月开始的不可靠实体清单制度立法终于有了实质性进展。作为中国首个具有贸易管制与制裁性质的黑名单制度,相信不少跨国企业对于《规定》实施后的后续执行与监管尺度也十分关心,我们在这个周末也接到了不少客户就新规内容的询问。在此,我们结合现行《规定》内容,以及境外相关国家与地区在贸易管制领域中反抵制的相关规定与实践经验,就《规定》施行后在具体执行中可能遇到的一些大家共同关注的问题抛砖引玉,也欢迎大家共同探讨。
Continue Reading 抛砖引玉,四个问题探讨中国不可靠实体清单制度

作者:田晖郑银莹、李佳、王珲 公司业务部 金杜律师事务所

引言

中国商务部在9月19日上午11点在其官方网站正式公布了《不可靠实体清单规定》(以下简称“《规定》”),并且自公布之日起实施。根据《规定》,外国实体一旦被列入清单,将主要面临两个方面的后果:一是,该实体存在不可靠风险将被“广而告之”,引起相关交易方的警惕;二是,该实体还需就其行为承担相应后果,包括但不限于在贸易、投资、人员及交通工具入境等方面被采取相应的限制或者禁止措施。由此,引发了国内外的广泛关注。本文将通过问答形式,针对《规定》的核心内容进行解读。
Continue Reading “靴子落地”中国《不可靠实体清单规定》发布

On September 19, 2020, China’s Ministry of Commerce (MOFCOM) issued the Provisions on the Unreliable Entity List (Provisions), which immediately came into effect.[1] More than 15 months after the concept was firstly revealed by MOFCOM in mid-2019, the Unreliable Entity List (UEL) regime is now enacted to capture foreign entities that damage fundamental interests of China or Chinese enterprises, organizations or individuals.
Continue Reading China Announces Provisions on the Unreliable Entity List

作者:景云峰、李佳、王珲 海关与外汇业务组 金杜律师事务所

引言

千呼万唤始出来,《中国禁止出口限制出口技术目录》修订版(以下简称“《目录》”)终于在2020年8月28日同公众见面了。十二年,是一个生肖轮回,古文中又称一纪,《国语·晋语四》曰“蓄力一纪,可以远矣”。本次是《目录》自2008年以来的首次调整,迄今已近十二个春秋,又恰逢中美关系极为特殊的时期,因此《目录》一经公布就引发了国内外的广泛关注。本文将通过问答形式,针对《目录》调整内容进行解读,以协助企业完善技术出口合规内控体系,有效防范出口法律风险。
Continue Reading 蓄力一纪,《中国禁止出口限制出口技术目录》再调整

Written by : Tom Shoesmith, Michael Amberg, Anna An

The Bureau of Industry and Security (BIS) within the US Department of Commerce has announced in an Advance Notice of Proposed Rulemaking that it is seeking public comments on how it should define and identify “foundational technologies” as it examines whether to impose stricter export controls on items that receive that label in order to protect US national security interests.
Continue Reading BIS seeks public comments on how to define foundational technologies for purposes of export controls

2020年8月20日,美国商务部产业安全局(Bureau of Industry and Security,下称“BIS”)在《联邦纪事》上发布了针对《出口管理条例》(Export Administration Regulations,下称“EAR”)的修订规则(下称“EAR新规”),涉及以下三项主要内容:
Continue Reading 管制新趋势 – 简析美国出口管制8月20日新规

2020年5月15日,美国商务部在其网站上正式宣布将修改《出口管理条例》(Export Administration Regulation, 下称“EAR”)中的直接产品规则,以特定中国企业“通过逐步加强本土化以破坏基于国家安全的管控限制”为由,进一步对相关中国企业及其全球附属公司的出口管制措施[1]。随后,商务部产业安全局(Bureau of Industry and Security, 下称“BIS”)在《联邦纪事》上发布了本次EAR临时新规修订的公众审查版全文。该临时规则预计将于2020年5月19日在《联邦纪事》上正式公布。
Continue Reading 美国调整“直接产品”规则,将深刻改变中国半导体行业业态!

2020年5月6日,路透社报道称美国商务部计划签发一项新规,将允许美国实体和某些被列入实体清单内的中国企业在制定国际5G标准中共同协作,而不受现行《出口管理条例》(Export Administration Regulations, 下称“EAR”)下向实体清单内实体释放技术的相关限制【[1]】。目前虽然暂无关于本条新规具体内容的进一步详细说明,但是就新规可能对5G产业的影响,已然引起了业界的广泛关注,甚至引发了关于美国是否将在一定程度上放松对特定中国实体放松出口管制限制的猜测。在此,我们将结合美国商务部产业安全局(Bureau of Industry and Security,下称“BIS”)在过去一年中所颁布的咨询意见和具体监管要求,就这一热点问题简要分享一下我们的看法。
Continue Reading 峰回路转还是暗藏玄机?——快评美国商务部出口管制新规草案

当前,随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,防疫物资出口呈现出一派“千帆竞发出海”之势。与此同时,防疫物资质量不但关乎世界各国人民的生命健康,更加关乎到中国的国家声誉和形象。为进一步规范医疗物资出口经营秩序,海关缉私部门严肃查处违法违规出口医疗物资行为,自4月16日起至今已经陆续对外公示了3批违法违规出口医疗物资典型案例。鉴于很多企业对于出口防疫物资监管规定及合规风险缺乏必要的认知,同时海关涉检案件本身也具有很多独特的法律特质。为此,金杜海关团队与诉讼团队共同携手,从多个维度针对涉检案件进行分析和解读。本文系特辑系列文章的第一篇,将着重介绍涉检案件与海关执法最新动态,并对企业防疫物资出口合规管理、涉检案件的海关行政处罚以及刑事责任等加以概述,以起到抛砖引玉之用。
Continue Reading 新海关时代出入境检验检疫合规实务系列——特辑(一)防疫物资出口海关监管与涉检案件的罪与罚